辽宁省科技创新重大专项进展情况新闻发布会

辽宁省科技厅副厅长孟庆海：“十八大”之后，党中央和国务院将辽宁定位为打造具有国际竞争力的世界级一流装备制造业基地。世界级装备制造业基地要有国际先进水平的重大技术装备作为支撑。为此，在辽宁省科技创新大会期间出台的《关于加快推进科技创新的若干意见》中明确，从2013年开始，在高端装备制造领域组织实施科技创新重大专项，每年安排专项资金2亿元，连续5年重点支持智能化数控机床、智能化工业机器人、轨道交通装备、海洋工程装备等一批高端装备产品研发，提升辽宁省装备制造业自主创新能力，加快推进经济结构调整和发展方式转变。目标是计划五年内（2013年-2017年），依托优势骨干企业，整合国内乃至国际优势研发力量，围绕国家重大工程、国家科技重大专项、国家重大科技计划等，重点突破100项重大关键技术，开发20项国内领先、国际先进水平的具有国际竞争力的重大高端装备产品，形成15项以上国家标准，申请和授权300项专利，引进、培养1000名技术和管理高端人才，培育一批具有国际影响力的企业集团和专业化生产企业，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的科技创新体系，促进辽宁省高端装备制造业持续、快速、健康发展，加快辽宁省装备制造业振兴。　 [2015-06-09 10:03]

辽宁省科技厅副厅长孟庆海：其次，通报实施科技创新重大专项的主要做法。重大专项由省科技厅和省财政厅负责组织实施。在实施中，我们积极创新工作思路和工作模式，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府的宏观调控作用，坚持围绕产业链、部署创新链、完善资金链、强化人才链，通过产业化的创新培育新的增长点，努力使科技创新成为全省优化结构的驱动源泉。　 [2015-06-09 10:04]

辽宁省科技厅副厅长孟庆海：第一是坚持全产业链布局，培育新的经济增长点。实施科技创新重大专项，主旨在于围绕辽宁传统产业转型升级和战略性新兴产业发展需求，瞄向国际高端、面向国际前沿，依托骨干企业，攻克制约行业和企业发展的核心关键技术，加强核心关键部件配套，开发一批代表辽宁形象、满足经济社会发展需求、技术水平国内领先、世界先进的高端装备产品，填补国内空白，替代进口，着力培育数控机床、工业机器人、核主泵、IC装备、风电装备、特高压输变电设备、轨道交通装备、工程机械等一批具有国际影响力的产业链。主要做法，一是，围绕重大装备产品研制，兼顾核心零部件及关键材料突破，拉长产业链条。如核主泵产业链，依托沈阳鼓风机集团股份有限公司（国内核主泵唯一定点生产企业）、大连华锐重工铸钢有限公司、沈阳远大科技电工有限公司等企业，重点开展AP1000、CAP1400核主泵、核主泵高压变频器、核主泵壳体、环吊、主泵飞轮、精密铸造叶轮、主泵密封、高性能核级合金锻件、主泵泵内铸件、主泵国产化材料等产品开发及技术攻关，形成从整机集成技术到关键材料、核心部件研发和制造配套体系；特高压输变电设备产业链，依托特变电工沈变公司、鞍山荣信、新东北电气集团和大连第一互感器厂等企业，重点开展1100千伏及以上交流和±800千伏及以上直流变压器、换流阀、无功补偿成套装置、断路器、逆变器、隔离开关、出线装置、套管、绝缘子、滤波电容器、电子式互感器和电抗器等产品开发及技术攻关，形成从整机集成技术到关键材料、核心部件研发和制造配套体系。二是，围绕国家重点产业设备需求，研制系列关键设备，培育新兴产业链条。如IC装备产业链，通过支持沈阳科仪、沈阳芯源、沈阳仪表院、沈阳富创等公司开展IC装备整机、部件和系统研发，现已在沈阳浑南区形成了“一项控制系统技术、三类重要整机装备（PECVD薄膜设备、8-12英寸匀胶显影设备、划片机）、一批关键部件（洁净机械手、罗茨干泵、真空气动闸板阀、SMIF系统及晶片传输设备等21种单元部件和子系统）、一个关键零部件支撑平台”的配套能力，拥有专利技术300余项。机器人及自动化生产线产业链，支持沈阳新松、大连四达、大连机床、沈阳机床、大连光洋、大连豪森、大连智云、锦州春光、大连橡塑、营口金辰、大连运明，面向辽宁优势行业领域，机床、飞机制造与装配、汽车、食品药品、石化、光伏、消费电子等，开展新一代智能工业机器人及工业机器人整机及自动化柔性装配生产线研发，提高产品质量，提升生产效率，促进产业升级。　 [2015-06-09 10:07]

辽宁省科技厅副厅长孟庆海：第二是深化科技管理体制改革，围绕产业链建设产业技术创新体系。以重大专项为突破口，创新科技计划顶层设计，围绕产业发展，构建了引领、支撑和引导“三个层次”科技计划支撑体系,和产业、项目、平台、人才、基地“五位一体”科技资源配置模式，使资金、人才等资源更有效地向产业链集聚，如与国家自然科学基金委建立辽宁联合基金重点向产业链基础研究布局，省博士科研启动基金向产业链研发人才培养布局。加快了新型产业技术创新体系建设，围绕重大专项重点产业链，首批组建了6个产业共性技术创新平台、15个专业技术平台和1个创新综合服务平台，着力打造从基础研究、技术研发、工程化研究、产业孵化到技术推广的全链条、贯通式创新平台。如我省的重大能源装备领域里的风电装备产业链，是以开展具有自主知识产权的5MW以上大型风电机组整机及关键零部件的国产化研发，围绕全产业链搭建大型风电机组制造配套体系，把我省建设为中国一流、世界知名的大型风电机组制造基地为目标。在这其中，大连理工大学和中科院沈阳自动化所组建的产业共性技术创新平台为产品设计制造和智能控制系统提供了基础理论支撑，大连重工、大连融科储能、瓦轴集团组建的专业技术平台为产品的工程化提供重要工程技术依据。　 [2015-06-09 10:09]

辽宁省科技厅副厅长孟庆海：第三是高端定位，确立“五个一流”的立项标准。即，一流的承担企业，一流的研发团队，一流的产学研合作伙伴，一流的技术水平，一流的产品和市场竞争力。为保证实现预期目标，重大专项的实施遵循以下原则：一是项目承担主体是行业内的龙头骨干企业，具有保证项目实施的科研条件和资金保障能力；二是申报单位是省专业技术平台组建单位或拥有省级以上工程技术研究中心、重点实验室等研发机构；三是鼓励和引导企业自主开展开放式的合作。一方面加强与省内外优势科研院所和高校开展产学研合作。另一方面通过并购、引进技术、引进研发团队和人才，开展国际合作，汇聚国内外最好的研发资源和条件；四是产品技术水平要达到国内领先、国际一流，并且核心关键技术要有发明专利，形成自主知识产权，产品达到国内第一；五是紧密结合经济社会发展的重大需求，研发的产品要有明确的依托工程和启动用户，市场前景好，并根据我省发展需要和实施条件的成熟程度，逐项论证启动。　 [2015-06-09 10:11]

辽宁省科技厅副厅长孟庆海：第四是精心组织、务求实效。（1）编制重大专项实施方案。在广泛征集发改委、经信委、财政厅等省直有关单位和专家意见，并到沈阳机床集团、沈鼓集团等35家重点企业调研基础上，参照国家《高端装备制造业“十二五”发展规划》等国家和辽宁省重要文件，编制了重大专项实施方案，明确了专项的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、资金安排和保障措施等。（2）制定项目和资金管理办法。会同省财政厅，制定并发布了重大专项项目和资金管理办法，明确了重大专项申报、立项、实施、监督、验收和资金管理等有关规定。（3）建立“一库”、“一会”、“一中心”工作体系。一是遴选了300余位技术、管理和财务等领域专家组建了重大专项评审专家库；二是设立由高层次技术、管理和财务等方面的知名专家组成的提供决策咨询专家委员会；三是依托辽宁高端装备协同创新中心，为重大专项的全过程组织管理工作提供技术支持。（4）强化重大专项项目答辩评审工作。注重技术方案与财务预算并重。重大专项专家评审改变了传统的项目评审方式，主要突出了以下特点：一是评审标准高，按照国家科技重大专项的评审流程，严判项目是否达到国内领先、国际一流水平，是否有明确的依托示范工程和客户订单；二是专家层次高，邀请了两院院士等知名的技术、管理和财务专家组成专家组，对项目可行性和资金预算等内容进行了严格的审查论证；三是专业化评审，由省科技厅委托中介机构组织专家对项目先进性和可行性进行评审论证，省财政厅组织财务专家对企业资金保障能力和项目预算合理性等进行评审论证。邀请省发展改革委、经信委等部门全程参与项目评审工作；四是专项资金支持方向凝聚，重大专项资金主要用于针对项目需解决的最核心、最关键的问题，重点支持建设试验平台、引进研发团队和技术、加强产学研合作等，避免资金使用分散、目标不明确的问题；五是注重产学研合作，要求必须与省内外优势科研院所和高校开展产学研合作，确保项目实现高技术水准。　　[2015-06-09 10:14]

辽宁省科技厅副厅长孟庆海：第五是加强管理、过程跟踪。一是建立省科技创新重大专项综合管理平台。实现了重大专项项目网上注册、申报、初审、复审、立项、合同签署、实施进展跟踪、中期评估检查、结题验收等全方位的重大专项项目系统管理，平台可提供查询、统计、分析等信息，为政府决策提供支撑。二是做好重大专项立项，按照专家评审结果和建议，会同省财政厅认真编制重大专项计划。三是建立重大专项信息管理系统，对项目进行网上动态跟踪管理。省科技厅定期汇总、分析、跟踪、检查、报告重大专项执行情况，协调解决重大专项执行过程中遇到的各种问题。四是加强项目的日常管理和中期评估工作。企业网上填报项目季度和年度进展情况，并随时报告重大进展及突发情况，省科技厅、财政厅组织技术和财务专家以会议形式对项目中期执行情况进行评估考核。五是会同省财政厅加强对项目执行情况开展绩效评价。督促企业按进度完成各项研发任务，按照资金使用要求严格研发经费使用。　 [2015-06-09 10:16]

辽宁省科技厅副厅长孟庆海：第三，介绍科技创新重大专项的进展及成效。重大专项实施三个年头，已启动42个重大项目，预算研发资金总投入42.38亿元，其中财政专项资金支持6亿元，企业自筹36.38亿元。截至目前，已累计攻克重大核心关键技术54项，开发出重大装备产品（样机）18个和重大装备关键部件12个，共申请发明专利114项，获得计算机软件著作权15项，形成行业、企业标准20项，发表论文108篇，共组建研发团队36个，累计引进培养科技创新人才600余人，并购海外研发中心3个。主要取得了以下成效：一是企业研发能力大幅提升。引导企业加大了研发资金投入力度。目前，省本级财政对重大专项项目的支持资金总额为6亿元，已拉动企业自筹资金投入约12亿元。通过重大专项资金的引导，企业加强了对新产品的研发投入，研发投入与销售收入的占比已超过4%。为促进企业加快研发能力的建设，重大专项的资金支持重点放在了购置试验设备、建设产品试验台和加强产学研合作、引进国外先进技术和高端人才及团队等方面。目前，项目已采购118台（套）试验设备，建设了5个大型检测试验台，沈鼓集团、大连华锐、瓦轴集团等针对各自承担的重大专项项目正在新建大型压气机组、大功率风电齿轮箱、大功率风电轴承测试试验台，大大提高了企业研发能力和条件建设水平。　 [2015-06-09 10:18]

辽宁省科技厅副厅长孟庆海：二是产学研用合作迈向更高层次。目前，重大项目承担单位均与相关行业内领先的高校和科研院所建立了产学研合作关系。在此基础上，很多合作单位已共同建设一批共性技术研发平台和设计研究院，将产学研合作向更深层次拓展。例如，沈鼓集团分别与大连理工大学、西安交通大学建立了透平设计研究院，大连华锐与大连理工大学正在筹建国家风电传动工程技术研究中心，三一重装集团拟与辽宁工程技术大学共建煤炭机械研究院，抚顺金源拟与大连理工大学建设电器成型磨具研究院。　 [2015-06-09 10:19]

辽宁省科技厅副厅长孟庆海：三是加快了企业国际合作步伐。重大专项研发的产品技术水平均处于国内领先、国际先进水平。为保证项目顺利的实施，很多企业加快了国际合作的步伐。例如，瓦轴集团针对承担的项目，全资收购了德国百年轴承公司KRW；大连华锐集团收购并建设了海外研发中心；沈鼓集团与日本三井公司建立了合作关系，日本三井公司为沈鼓集团10万等级压缩机组项目提供轴流段设计技术。　 [2015-06-09 10:19]

辽宁省科技厅副厅长孟庆海：四是引进和培养了一批高端研发团队和领军人才。重大专项实施以来，项目承担单位均加大了对研发和管理人才及团队的培养和引进工作力度。目前共组建研发团队42个，累计引进培养科技创新人才600余人。很多单位还制定了针对人才和团队的激励措施，提高了研发和管理人员的积极性，为确保重大专项项目的顺利研发提供了智力保障。　 [2015-06-09 10:20]

辽宁省科技厅副厅长孟庆海：五是加快了专利和标准的制定和申请。重大专项研发的产品基本上是国内首台套产品，很多产品既没有国内标准，也没有国际标准。通过重大专项的实施，目前很多企业已在研发过程中参与制定企业标准、行业标准、国家标准和国际标准，并开始申报专利。例如，大连融科储能公司已成为全钒液流储能电池国际标准制定的参与单位，北方重工集团有限公司也正在制定压裂装备行业标准。　 [2015-06-09 10:21]

辽宁省科技厅副厅长孟庆海：六是推动了企业产品结构的调整。重大专项项目立项的标准之一是研发的产品不仅技术水平要高，而且要有广阔的市场空间。目前，很多重大专项项目研发进度都超过计划进度，产品也将比计划时间提前投放市场。例如，三一重装公司的第二代刨煤机产品、沈鼓集团的10万等级压缩机组、沈变集团的特高压升压变压器、沈阳新松公司智能型搬运与加工机器人以及大连科德数公司智能化五轴立式车铣复合加工中心都已完成产品样机研制。其中，三一重装公司的BH38/2×400型刨煤机已在陕西府谷县瑞丰煤矿投入生产，大连科德数公司VGW800和VGW400两种规格的五轴立式车铣复合加工中心产品完成产品鉴定。　 [2015-06-09 10:22]

辽宁省科技厅副厅长孟庆海：七是推动更多高附加值的辽宁制造到国际市场竞争，实现出口升级。仅2015年一季度，在数控机床领域，沈阳机床集团和大连机床集团两大整机厂研制的中档数控机床及功能部件产品销往北美、欧洲和亚洲等地，实现销售收入3130万美元；机器人领域，沈阳新松公司研制的智能移动机器人（ACV）、自动售检票系统以及关键核心零部件产品销往墨西哥、印度、澳大利亚、韩国、澳大利亚、乌兹别克斯坦等国，实现销售收入93万美元；能源装备领域，沈阳鼓风机集团研制的透平机械销往伊朗等国，实现销售收入700万美元；特变电工沈阳变压器公司顺利完成美国洛杉矶水电部以及印度国网公司等40余台特高压产品的交货，实现销售收入4820万美元，大连华锐重工集团研制的风电产品增速机产品销往印度，实现销售收入2178万美元；海洋工程装备领域，大连华锐重工集团研制的大型曲轴、装船机、堆料机、取料机、翻车机、卸船机和场桥等产品销往韩国、澳大利亚、印度和菲律宾等国，实现销售收入1.08亿美元；轨道交通领域，辽宁福鞍重工股份有限公司研制的机车用铸钢产品销往美、日、韩等国,实现销售收入1300万美元；工程机械领域，北方重工集团研制的掘进机等产品，实现销售收入4109万美元，三一重型装备有限公司签订出口阿根廷32台SRT55D矿用自卸车订单，大连华锐重工集团研制的起重机、焦炉机械部件、堆料机、取料机等产品销往越南、日本、新加坡和伊朗等国，实现销售收入4141万美元；IC装备领域，沈阳富创精密设备有限公司接到美国应材、东京电子等客户的IC级铝合金结构件产品订单34.6万美元，沈阳芯源微电子设备有限公司研制的涂胶显影机成功获得台积电（全球第一大晶圆代工厂）订单。　　[2015-06-09 10:25]

辽宁省科技厅副厅长孟庆海：最后，介绍科技创新重大专项的下一步工作设想。省科技创新重大专项的实施，对促进企业增加研发投入、加快研发能力建设、创新产学研合作模式、加强人才培养和引进等方面，起到了重要的推动作用，达到了预期的效果。对提高辽宁省重点装备制造业企业科技创新能力，开发处于国内领先、国际先进水平的重大高端装备产品，培育一批具有国际影响力的企业集团和专业化生产企业，提高辽宁省装备制造业核心部件配套能力，构建起以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系，加快辽宁省装备制造业振兴，起到了重要的推动作用。在科技创新重大专项实施方面，下一步的重点：一是继续加大对重大专项项目的支持力度，为企业在资金、政策和管理等方面提供支持，保证项目按时完成，达到预期目标。二是加强对项目的过程监督管理。根据“国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见”和新修订的《辽宁省科技计划项目管理办法》，进一步规范项目管理，及时了解情况，尽快解决存在的问题，提高科技计划项目管理的效率。简单介绍这些，谢谢大家！　 [2015-06-09 10:27]

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责任编辑: 高聪