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重庆黔江区扶贫开发攻坚工作新闻发布会

2015-07-31 14:00:40  |  来源： 华龙网


【华龙网】 9:59  重庆市黔江区扶贫攻坚新闻发布会即将开始，敬请关注！
【徐建明】 10:07  女士们先生们，各位媒体的朋友们，欢迎大家参加黔江区扶贫攻坚新闻发布会，七月初的时候全市扶贫攻坚会议召开，提出2017年底基本完成扶贫攻坚任务，2018年打扫战场，实现14个国家级和4个市级扶贫工作区县全部摘帽的攻坚目标，围绕相应的目标任务，我们黔江区区委区政府高度重视，立即行动扎实推进有序工作，为了让大家了解全面信息，今天我们邀请到黔江区政府区长徐江同志介绍黔江区扶贫攻坚战有关情况，并回答有关情况，出席黔江区领导还有区委副区长夏于峰，扶贫办李勇同志，下面请黔江区人民政府区长徐江介绍有关情况。
【徐江】 10:08  女士们，先生们，记者朋友们，大家好。大家知道，今年，中央和市委对扶贫脱贫工作提出了系列新要求，就限时打赢扶贫攻坚战进行了新部署，今天，我们在这里举行黔江区扶贫攻坚新闻发布会，主要是向大家介绍黔江实施新一轮扶贫攻坚的情况，主要目的是请记者朋友们为我们做好宣传，给我们更多的鼓励，所以我首先代表黔江区委、区政府，对记者朋友们的到来表示欢迎和感谢。
【徐江】 10:09  黔江区位于武陵山区腹地，渝东南中心地带，是重庆五大功能区域发展战略定位的渝东南生态保护发展区中的重点开发区，集革命老区，民族地区，边远山区和国家扶贫开发工作重点县于一体。
【徐江】 10:09  全区幅员面积2402平方公里，人口55.3万人，其中以土家族、苗族为主的少数民族人口占总人口的73.3％。在“八七”扶贫攻坚时期，黔江人民创新创造、奋发有为，谱写了“北有临沂、南有黔江”的奇迹，创造了享誉全国的“宁愿苦干、不愿苦熬”的黔江精神。
【徐江】 10:10  建区以来，特别是“十二五”以来，我们以精准扶贫为统揽，以攻克扶贫短板为突破口，以创新扶贫机制为着力点，不断开创扶贫工作新格局，扶贫开发事业取得了长足发展。
【徐江】 10:11  在新一轮扶贫攻坚工作中，我们将深入贯彻落实习近平总书记在贵阳召开部分省区市党委主要负责同志座谈会议精神，四届市委第135次常委扩大会议，全市扶贫攻坚工作会议精神和政才书记在黔江调研时的指示精神，理清思路、咬定目标，集全区之力，限时打赢扶贫脱贫攻坚战。
【徐江】 10:12  我们的工作思路是：遵循“实事求是、精准扶贫、开拓创新”的三大原则，实施“六个坚持”。一是坚持产业扶贫，以生态特色产业为抓手，通过产业发展带动贫困群众增收致富。二是坚持片区扶贫，突出集中连片扶贫，把区内贫困连片地区作为扶贫脱贫攻坚的重点区域，整合扶贫资源，加大人力、物力等投入力度，做到推进一片脱贫一片。三是坚持搬迁扶贫，把高山生态扶贫搬迁作为扶贫攻坚的重要载体，彻底改善农户居住条件。四是坚持就业扶贫，加强对贫困人口创业就业培训，让贫困人口掌握一技之长，增强贫困家庭人口就业能力。五是坚持救助扶贫，采取医疗救助和低保制“兜底”的方式，保障贫困人口的基本生活。六是坚持社会扶贫，创新体制机制，整合扶贫资源，形成多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的大扶贫格局。
【徐江】 10:14  我们的工作目标是；2016年全面实现“越线、销号、摘帽”。到2016年底，实现40641人的贫困人口收入越过贫困线标准线、65个贫困村全部销号，摘掉国家重点困区县帽子。其中，2015年底，实现25个贫困村5122户18442人脱贫；2016年实现40个贫困村6308户22199人的脱贫。
【徐江】 10:15  我们的工作措施是：聚焦精准，靶向施策，着力在“六个精准”上狠下功夫，取得突破。
【徐江】 10:16  第一是扶贫对象精准，决战目标到村到户，充分利用去年农村扶贫户建档立卡成果，对65个贫困村、11430户、40641人贫困人口进一步细分分类，弄清楚致贫的原因有哪些，贫困的程度有多深，能够通过哪些方式脱贫，再弄清楚贫困村整村脱贫还需要解决什么问题，可以发展哪些适宜的富民产业，脱贫难度有多大等等，进一步摸清“家底”、找准“贫根”、开好“方子”，做到户有卡、村有册、乡有簿、区有档，确保每村每户的贫困状况都一清二楚，脱贫措施务实有效，从区到乡镇到村，每一级都有据可查、精确无误。
【徐江】 10:19  第二是项目安排精准，脱贫项目到村到户，围绕贫困村实现“八有”，贫困户解决“八难”的要求，按照的缺什么补什么、规划到村到户的原则，列出贫困村项目清单，排出时间进度表，整合各方资源，确保实施的各个项目尽快落地实施、如期完成。在交通建设方面，新建村道110公里，改扩建村道900公里，新修人行便道1390公里，在饮水安全方面，解决6.45万人的饮水安全。在住房改善方面，改造及搬迁D级危房1600户，其中兜底搬迁280余户，在村容村貌方面，新建农村生活垃圾和污水处理设施450余处。
【徐江】 10:19  在主导产业方面，每个贫困村培植1到2个主导产业，，有条件的贫困户至少有1项增收项目。在劳动力就业方面，组织富余劳动力外出务工500人，有劳动力的贫困家庭户均就业1人以上。在教育方面，资助贫困学生2800余人，在医疗卫生方面，新建标准化卫生室2个，加强乡村卫生室建设和乡村医生配备，确保贫困村有标准化村卫生室和乡村医生。
【徐江】 10:19  在文化方面，确保贫困村通广播、通电视、通互联网。达到“村文化室1个以上、农家书屋1个以上，文化中心户1户以上，乡村文化队伍1支以上”的建设目标。在社会保障方面，实现城乡养老保险参保率、新型农村合作医疗保险参保率、符合条件的贫困户家庭成员享受农村低保均达100％。在阵地建设方面，新建标准化村级便民服务中心26个，提高群众办事效率。在金融扶贫示范方面，充分利用金融扶贫示范区的政策，加大对贫困户在产业发展方面的资金支持力度。
【徐江】 10:20  第三是资金使用精准，扶贫资金到村到户，创新扶贫资金使用机制，坚持对照扶贫规划列出的贫困村项目单子，实事求是做好项目资金测算，按照轻重缓急原则有序安排项目资金，坚持对照贫困户名单，严格按照国家和市上相关补助标准，及时兑现各类补助和保障资金，确保精准兑现到户，同时根据项目实施情况、贫困群众实际需求等，做好资金动态调控，提高资金使用的针对性、灵活性和时效性。
【徐江】 10:21  在管理上，加强扶贫资金全程跟踪管理，严格实行专户、专账、专人管理，按照项目跟着规划走，资金跟着项目走，服务跟着资金走的原则，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目，做到专款专用、封闭运行，确保扶贫资金安全高效使用。建立完善扶贫项目资金公示公告制度，切实执行资金保障管理制度、项目验收制度，严格落实财政扶贫资金定期审计、检查、监督制度，防止扶贫资金被截留和挪作他用。
【徐江】 10:21  第四是措施到户精准，因户制宜因人施策，在四届市委第135次常委会议上，政才书记交界了精准扶贫的“九件事”。围绕贯彻落实这九件事，区委区政府结合我区实际，确定实施六个一批的措施。产业扶持：对有劳动能力，可以通过生产实现脱贫的贫困人口，加大产业培育扶持力度，宜工则工、宜农则农、宜林则林、宜游则游，因地制宜多发展一些贫困人口参与度高的特色效益产业，使这部分人通过发展生产实现稳定脱贫，在产业扶贫过程中，我们将大力发展农民专业合作组织，带动贫困人口脱贫致富，同时也将加强对农业产业的指导和服务，帮助贫困农民解决技术、防疫、市场销售等问题，真正实现产业接收。
【徐江】 10:23  培训就业一批：充分利用职教资源优势，与农户增收致富产业有机结合，把加强职业技能培训，提高农村劳动力职业技能素质作为一项长期任务来抓，整合工业农业扶贫和人力社保等各类培训资金，优先为贫困人口提供培训机会，使他们掌握一技之长，增强谋生致富的本领。
【徐江】 10:23  医疗救助一批：完善落实民政救助政策和新型农村合作医疗政策，完善大病保险政策，增加大病报销比例和救助力度，发挥医疗救助保障对因病致贫、因病返贫人口的防贫脱贫作用。
【徐江】 10:24  教育资助一批：既要关爱留守儿童，加强管理和服务；又要加大贫困家庭学生资助力度，确保贫困家庭学生不因资金困难而失学，防止贫困代际传递；切实解决好贫困家庭高校毕业生和职业学校毕业生就业，以此带动全家脱贫。
【徐江】 10:26  扶贫搬迁一批；坚持“群众自愿、贫困优先”原则，着力推进高山重压扶贫搬迁，重点瞄准贫困村、贫困户，将居住在生存环境差、不具备基本发展和开发条件地方的贫困人口，搬迁到条件较好的地方，从根本上解决他们的生计问题。同时解决好搬迁人口后续发展问题，确保搬得出有产业能致富。
【徐江】 10:26  民政兜底一批；将丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口，全部纳入农村最低生活保障范围，实现就保尽保。对缴费困难的重度残疾人全额代缴最低档次的养老保险费。
【徐江】 10:26  第五是因村派人精准，结对帮扶到村到户。在区级部门党员实职副职领导干部中抽调65名同志分别担任贫困村第一书记兼马村工作队队长，抽调260名干部组建了65支贫困村驻村工作队。他们去做什么呢？第一呢？是去指导所在村党组织贯彻落实好中央市委和区委关于扶贫开播工作的新政策、新要求，帮助贫困村，贫困户脱贫致富，推进整村脱贫工作。第二，是到组入户开展调查研究，找出致贫原因，帮助两委研究制定发展规划，培育发展见效快、管长远的特色产业。第三，是协调和落实本行业、本部门和社会力量对所在贫困村的各类支持，加强基础设施建设和社会管理，切实为贫困群众做一些实实在在的好事实事，第四，是协调落实区级领导联系贫困村、帮扶贫困户制度和区级各部门、干部结对帮扶工作，精准落实实帮扶对象、帮扶责任人、帮扶任务、帮扶措施、帮扶效果。
【徐江】 10:27  第六，脱贫成效精准，确保实现户越线村脱贫区摘帽。在成效方面，我们将做到四个防止，第一是防止被脱贫。我们不搞形式主义，不做面子工程，不玩数字游戏，一定切切实实地解决实际问题，不能让贫困人口被脱贫，第二是防止平均数掩盖大多数，我们在脱贫指标上不搞平均数，面向具体对象，实现精准脱贫，让所有的贫困人口都达到脱贫标准。第三是防止富戴穷帽，对扶贫对象实行动态管理，做到扶贫对象有进有出，严格贫困户脱贫退出的程序和标准，避免富戴穷帽，第四是防止脱贫即返贫。正确处理好短期输血和长期造血的关系，着眼长远，在治本上下功夫，确保扶贫效果的长效性和可持续性，防止今年脱贫、明年返贫的现象发生。
【徐江】 10:27  我们的工作保障；缺什么补什么，对贫困村，贫困人口脱贫实施政策倾斜。围绕65个贫困村，4万多贫困人口脱贫目标，按照缺什么补什么的原则。初步测算，共需5.5亿元左右的扶贫资金，其中，基础设施建设需要资金约2.5亿元，搬迁安置需要资金约2亿元，实施六个一批措施需要资金约1亿元，资金筹措的主要渠道：
【徐江】 10:29  一是争取各类扶贫政策和帮扶资金3亿元左右，对接落实市上推出的1＋1＋N政策体系，确保获得更多的资金支持。二是整合区级各类涉农资金和帮扶资金1.5亿元左右严格执行区委区政府资金整合方案，原则上上级对资金使用没有特殊规定的，都拿出来由区扶贫开发领导小组集中统筹安排，三是发挥财政资金的杠杆撬动作用，争取小额信贷和其他金融支持资金1亿元左右。
【徐江】 10:29  在扶贫脱贫工作中，我们将对贫困村贫困人口实施5个优先。
【徐江】 10:30  第一，优先安排实施贫困村基础设施建设，完善65个贫困村基础设施的而已。并加快落地实施。凡是村道路人畜饮水垃圾污水处理，通电广电没有覆盖到，不管是行政村，还是自然村，都优先规划，优先实施到位，确保今年脱贫的25个贫困村年内实施完成。明年脱贫的40个贫困村今年启动。明年实施完成。
【徐江】 10:30  第二，优先支持贫困村贫困户发展产业项目。安排财政专项扶贫资金，支持贫困村围绕四大片区特色产业而已，发展特色优势产业。探索以扶贫资金作为贫困户的参股资金，采取保底分红方式，鼓励和支持更多农户参与特色效益农业发展。
【徐江】 10:30  第三，优先保障贫困村公共服务。除了对丧失劳动能力的建卡贫困户全部纳入低保兜底外，研究出台扶贫线和低保线两线合一的实施办法，把贫困对象的低保线提高到扶贫标准线，继续加大贫困家庭子女就学，就业资助力度，全面落实各类教育资源政策，对贫困家庭的大学毕业生，至少安排一个定向的就业岗位，通过就业带动家庭脱贫，将全区建卡贫困户纳入城乡居民基本医疗保险、大病补充保险和医疗救助范围，减轻他们的医疗负担，避免因病致贫。
【徐江】 10:30  第四，优先安排贫困户进行生态扶贫搬迁，对应该搬迁而尚未搬迁的建卡贫困户，在原有普惠政策的基础上，通过提高补助标准，贷款贴息，优先安排地票交易等措施，加快探索建立周转金制度，确保具有搬迁条件和意愿的贫困户应搬尽搬，尽量早搬。
【徐江】 10:30  第五，优先支持对贫困村的金融服务。支持村镇银行农民金融互助组织发展，扩大三权抵押融资规模和小额信贷投放，不断推出低门槛、低利率、广栈道的新型金融产品，探索发展各类农业保险，强化对贫困村的金融支持。
【徐江】 10:33  记者朋友们，我主要从工作思路、工作目标、工作措施、工作保障等方面为大家介绍了黔江新一轮扶贫攻坚的情况。暂时介绍到这里。谢谢大家。
【徐建明】 10:33  谢谢徐区长的介绍，我们都知道渝东南有一句老话，养儿不用教，可见扶贫攻坚任务很重，在这样的情况下黔江区创造宁愿苦干的精神，刚才徐区长介绍了黔江区新一轮扶贫攻坚的目标原则思路措施和保障，信息量比较大，对大家很有帮助，特别是2016年全面实现越线销号摘帽的目标，应该说目标很明确，这个完全可以作为标题来用，今天黔江区相关领导也到现场，大家有什么自己关心的问题向他们提问。下面进行提问。
【记者】 10:34  徐长区你好，我想请教，刚才你讲黔江这么多措施这么多办法，我们知道黔江目前任务依然很重，很多群众包括干部他们的思想上，我们任务这么重，包括上级政策可能有很多优惠，是不是在脱贫摘帽过程大家思想是不是其他转折想缓一缓这样的想法，黔江怎么解决统一干部和群众的思想的问题。
【夏于峰】 10:34  这种情况确实存在，因为由贫困区贫困县帽子，不管转正转移支付还是重大项目的安排，贫困区县占的比例会大一些，但是我们黔江的干部群众仅仅靠上面的帮扶只是一个治标，治本的还要靠通过上级的支持和自身的努力彻底丢掉贫困帽子走向持续健康的发展才量我们的目标，为了统一思想，我们主要从三个方面来做工作。
第一，我们给全区干部群众灌输现实脱贫摘帽，这个是对习总书记政才书记关于扶贫攻坚一系列的重要讲话精神的贯彻落实，这个是政策要求，讲政治是我们干部群众都必须遵循的东西，习总书记的讲话统筹全局，即使对人民群众承诺，也是对世界的承诺，更是对我们全党上下的一种使命的要求，应该是我们新时期做好扶贫开发工作小康社会的行动指南，政才书记关于扶贫攻坚的具体要求目标明确，任务具体，应该是我们扶贫攻坚的遵循，讲政治这个角度讲，我们必须顾大局自觉现实打赢扶贫攻坚战，这是政治要求。
【夏于峰】 10:34  第二我们认为现期的实现脱贫摘帽这个是我们实现全面小康的基础是工作要求，党的十八大提出来在2020年的时候要实现全面的小康，我们市里第四次党代会提出重庆在要2017年在西部地区率先小康，就黔江三次党代会提出渝东南要做表率，要实现全面小康现在的总的16个指标，但是我们认为最关键的也是最基础的一个指标就是脱贫摘帽这个贫困帽子戴怎么是小康呢？从这个角度讲我们认为是基础这是工作要求。
【夏于峰】 10:35  第三，我们认为是我们黔江建成区域性中心城市的必然要求，是现实的需求，从国家层面，把我们定位为五民山区的经济高地，怀化等等这些也是带六个经济高地，重庆又把我们定位为渝东南区域中心城市，同时也要求我们率先实现全面的小康，应该说有这样一些要求，是我们的政治优势，但对我们来讲更是一种责任一种压力，要成为经济高地区域中心，就是要求我们不仅仅是要解决自身的问题，还要对我们周边有一定辐射作用，有一定的引领作用，因此如果说在脱贫摘帽这块我们不率先迈出一步，我们怎么引领周边的一些县呢？怎么去引领我们其他的一些地方，所以这块我们跟老百姓讲给我们全区干部群众讲就是脱贫摘帽，同时我们也认为只有摘掉贫困区县的帽子我们在招商引资方面才有吸引力，大家知道贫困地区国家级贫困县，想到基础设施落后产业配套差，尽管你可能给出一些优惠政策，但是他投资欲望都是很强。
【夏于峰】 10:39  从这三个方面加强，现在效果比较好，上下正在按照既定的目标，并且从初步摸的情况来看，可能比我们既定的还要快一些，刚才徐江同志发布了，今年25个贫困村，我们可能到年底权超过这个数，谢谢。
【徐建明】 10:39  请继续提问。
【香港商报记者】 10:39  你好谢谢主持人，我这里有发现，黔江区在支持贫困村围绕四大片区特色产业，如果围绕这四大片区特色产业布局怎么样，怎么引导贫困户脱贫致富的。
【李勇】 10:40  刚才记者提的问题非常好，现在应该抓住贫困户的根本原因，还在于自身问题，在于产业发展的制衡，我在你讲的基础把这个问题扩展一下，我们不但围绕四个片区在抓，还围绕全区整个布局，电商产业旅游一并在抓，应该说脱贫摘帽产业是关键，我们必须坚持产业贫困的工作思路促进贫困户增收，刚才徐江区长介绍情况的时候也提出我们指导思想就是要坚持产业扶贫。
【李勇】 10:41  结合黔江的实际，我们本着在发展产业上，本着宜工则宜，宜农则宜的原则因地制宜发展产业，一个重点是我们大力发展特色产业，这四个产业一直围绕四个片区的布局，一个片区就是石家的蔬菜片区，黄溪杂粮片区，三是围绕马喇镇，围绕阿蓬江花卉产业园区，同时也努力构建3＋X产业发展，3就是生猪烟桑蚕，同时结合发展杂粮等等，引导贫困户发展绿色蔬菜等等高效的特色农业，同时我们在过程当中还主要发挥了引导和支持一些龙头企业，专营合作组织家庭农场还有专业大户，与贫困建立利益机制带动贫困户发展产业，使每一个贫困村至少有一个主要产业，有30％的贫困农户要参与这些产业的发展，这是一个重点，我们转引四大片区来做。
【李勇】 10:42  第二个，就是要大力发展农产品的加工业，鼓励农户与加工业加工生产龙头产品，逐步脱贫摘帽，光靠农业带动贫困户致富难度比较大，还要发展一些加工业，我们想把苗族的刺绣逐步商品化产业化，着力引导符合生态环境要求的一些产业加工企业，支持这些企业发展下游产业，不断延伸产业链提高附加值，带动贫困家庭的就业。
【李勇】 10:45  企业发展下游产业，不断延伸产业链提高附加值，带动贫困家庭的就业。第三是大力发展培植乡村旅游，主要依托黔江良好生态资源优势和独特的一些人文景观，因地制宜发展特色产业，巩固提升现有的乡村旅游，准备在65个村，打造两个具有一定影响力，增加我们贫困农户的收入。
【李勇】 10:45  第四发展电商产业，加快实行电子商务，通过加强我们贫困地区的信息化基础设施建设，配套体系建设，着力打造电商平台，培育一些农产品的电商带头，真正让我们大山深处的产品卖出去，卖得远，卖好价钱，增加我们贫困群众的收入。主要围绕这四个方面，带动贫困户脱贫致富。
【徐建明】 10:45  请第一排的这位记者提问。
【华龙网记者】 10:45  各位领导上午好，我想问一下黔江区扶贫工作任务重，时间紧，要限时打赢这场攻坚战，黔江区有什么扶贫的创新举措呢？
【林光】 10:46  这个问题提得好，为现实打赢扶贫攻坚战黔江区主要从三个方面，一是创新工作机制，建立健全扶贫攻坚层层一把手负责制，从区级到村区，党政一把手作为扶贫攻坚第一责任人，落实区领导包括乡镇街道，包干到村，干部包干到户的三包责任，完善了机制，通过定期和不定期召开扶贫领导小组会议，及时解决扶贫开发中的机制，将扶贫攻坚工作纳入区委区政府重要的重点工作内容，我们月通报，季督查，完善资金监管的机制，加大对违纪违法的惩罚力度，确保扶贫资金直接用于扶贫的对象，完善考核评价的机制，扶贫攻坚工作纳入乡镇的工作，年度考核的内容，实现一票否决，建立攻坚的激励机制，坚持在扶贫的工作一线中培养提拔他们。
【林光】 10:47  第二，引导扶贫对象参与，充分利用各种国家市级的新闻媒体以及黔江本地宣传平台，全方位多视角的宣传报道国家扶贫开发政策和国家市区扶贫攻坚的会议精神，让群众多渠道了解扶贫的信息，各街道乡镇在召开扶贫攻坚动员会议时，不仅干部职工和村干部参与，还邀请了党代表人大代表群众代表贫困户的代表参会，各村召开村民大会和小组会，贫困村所有在家的村民都参会，非贫困村在家的贫困户全部参加会议，切实提高农村群众尤其是贫困户主动参与扶贫的积极性。
在规划贫困村水电路通信等基础设施项目时，广泛征求村民的意见，优先听取贫困户的心声，提高群众参与率，对帮扶人员驻村工作队第一书记与贫困户一起，针对因病因学和缺项目缺资金缺劳力缺技术等的原因，因地制定规划，落实帮扶措施对积极参与勤劳致富的贫困户，从产业支持扶贫贴息等方面给予额外的奖励。
【林光】 10:49  第三，是探索兜底搬迁，黔江区众多贫困户都居住在高寒边缘深山峡谷地区，高山生态扶贫搬迁让贫困户脱贫最有效的途径，我们探索具有黔江特色的兜底搬迁，深度贫困户不需要出一分钱政府免费为其修建房屋，置办家居购买生活用品等，深度贫困户只需要拿包入户，至2014年探索以来，累计完成搬迁301户，1014人，此次扶贫攻坚深度贫困户仍然是我们需要拿下的硬骨头，我们计划今年搬迁133户，420人，明年搬迁147户，510人，为推进兜底搬迁我们主要做好三个方面工作。
【林光】 10:54  第一，抓好对象的甄别工作，对居住在深山峡谷地区不通电不通路不通水因残因病等因素生活极其贫困户，乡镇街道补审，村扶贫办落实，公示公告的程序，最终评选出全区愿意搬的581户深度贫困户为兜底户，到2016年完成所有兜底搬迁工作，另一方面抓好规划实施工作，明确有好一地方，有好床子，有较好的室内设计，有一项稳定收入来源的搬迁标准，开展贫困户调查，一起制定搬迁方案，我们以统归代建或者分散的方式在规划区实施建房，兜底户的房子建设规模工期等均有部门全权实施，建设质量建设工期等确保按时完工。第三个方面抓好资金保障工作，建立一对一的兜底帮扶工作，每名区领导帮扶一个贫困户，每个区级部门帮扶一到两个贫困户，并将纳入年底考核，贫困户享受3万元基础上，由帮扶部门按每一户进行5万资金的补贴，将对口联系黔江山东省日照市市卫纪委社会扶贫资金60％用于兜底搬迁，谢谢。
【人民网记者】 10:54  你好，我们知道扶贫攻坚离不开社会各方面的力量参与，我想请问黔江区在凝聚社会力量有哪些具体举措。
【林光】 10:54  记者朋友，在这方面我们的做法是，一是开展扶贫志愿者行动，鼓励和支持青年学生专业技术人才，退休人员和社会各界人士参与扶贫志愿行动，建立扶贫志愿组织，构建贫困村扶贫志愿者的服务网络，支持和组织各类志愿者参与扶贫的调研，支教文化下乡科技推广等扶贫活动。
【林光】 11:00  二是打造扶贫工艺品牌，继续发挥光彩四颜，幸福工程贫困地区儿童营养改善村累计划等等扶贫工艺品牌，积极引导社会各方资源向贫困村聚集，动员社会各方力量参与旅游计划，扶贫小额信贷和高山生态扶贫搬迁等扶贫开发项目，不断打造针对贫困村留守妇女儿童老人残疾人等特殊群众一对一，手拉手帮扶的新品牌。三是构建信息服务的平台，以贫困村贫困户建档立卡信息为基础，结合五陵山的实际按照精准扶贫的要求制定不同层次不同类别的社会扶贫项目计划，为社会扶贫提供准确的需求信息，推进扶贫资源的供给与贫困需求的有效对接，进一步提高社会扶贫资源的配置与使用的效果。第四，是推进政府购买服务，加快推进面向社会购买服务，支持参与社会扶贫的各类主体，通过公开竞争的方式，积极参加政府面向社会购买服务工作，政府部门择优具体和实施结构，这就是我们的做法。
【记者】 11:00  我们注意到这次分批县有两个时间点，今年年底和明年年底，现在这两个时间都很近，从目前工作完成情况来看，从这两个时间完成目标可能性有多高，特别今年年底，下半年开始一个多月了，谢谢。
【林光】 11:00  记者朋友，黔江提出这一目标任务，主要基于以下四个方面的背景：一是黔江积累了大量扶贫攻坚的历史经验。在“八七”扶贫攻坚时期，黔江创造了享誉全国的“宁愿苦干、不愿苦熬”的黔江精神。建区以来，特别是“十二五”以来，黔江扶贫开发取得了显著成效，到2014年，全区农村常住居民人均可支配收入达到7878元，包括贫困人口在内的黔江广大群众普遍受益。二是黔江贫困面不太大，贫困程度不太深。黔江区贫困发生率为7.38%，在渝东南片区6个区县中贫困发生率最低。
【林光】 11:00  贫困村占全市1919个贫困村的3.38%，贫困人口占全市160.9万人的2.53%。三是黔江农村居民增收有了较好基础。黔江区目前有烤烟6万余亩，蚕桑6万亩，年出栏生猪86万头，高端水果7.6万亩，骨干产业发展比较成熟，稳定解决了产业增收问题。2014年，全区农村常住居民人均可支配收入达到7878元。四是黔江基础设施较为完备。黔江区近几年基础设施投入力度较大，以“铁、公、机”为中心的交通枢纽全面建成，以水、电、路为主的农村基础设施得到明显改善，全区行政村办公地点实现通水泥路或油路达98%，安全饮水面达80%以上，农网改造达90%以上，广播电视信号全覆盖，行政村通光纤率达100%，社会事业发展迅速，渝东南教育高地、医疗卫生高地正在逐步建成。
【林光】 11:02  扶贫开发工作的扎实有效开展，有力地促进了全区社会经济又好又快发展，对于提升我区人均发展水平、促进区域协调发展起到了重要作用，也为2016年脱贫摘帽打下了坚实基础，区委、区政府确定的扶贫攻坚工作目标和时间节点，切合实际，科学可行，我们有基础、有条件、有信心、有决心完成这一任务，决不让贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。
【徐建明】 11:03  时间关系提问环节到此结束，媒体朋友们全市新一轮扶贫攻坚工作全面启动，作为国家扶贫开发重点区县，黔江区认识到位行动迅速，持续跟踪为其他区县提供参考，也为全市扶贫攻坚工作顺利推进营造良好氛围，今年发布会到此结束谢谢大家。

作者: 责任编辑: 高聪