今天的小巨人要成为明天的钢铁巨人

6月26日至28日，天津再次吸引了全国乃至世界关注的目光，第十届夏季达沃斯论坛在这里举行。国务院总理李克强参加盛会并发表了重要演讲，为今后的经济转型发展指明了方向。在论坛期间，李克强还考察了天津的多家企业，对科技小巨人企业在大众创业万众创新实践中所取得的成就给予了高度评价，并提出“今天的小巨人要成为明天的钢铁巨人”的厚望。

一批又一批小巨人企业凭借什么在短短几年内获得了令世人瞩目的发展？在企业坚持科技创新练好内功的基础上，一个至关重要的原因就是政府的大力扶持，通过多种举措积极营造创新氛围，为企业提供了良好的成长土壤。可以说，小巨人的成功不仅是创新驱动发展战略的成功，也是政府深化改革的成功，构建起政府引导、市场主导的政产学研资介相结合的创新体系，为实施经济转型升级探索出了可资借鉴的新发展模式。

培育经济新动能 小巨人担纲“改革先锋”

小巨人这一称谓将“小”与“巨人”相结合，道出了这类企业的两个基本特征：一是规模不大，二是能量巨大。在天津，小巨人是指拥有自主知识产权、专有技术，通过科技投入开展创新活动、提供产品或服务，年产值超过亿元的科技型中小企业。2010年起，天津着手将推动科技创新型中小企业作为转型升级的重点和主要抓手，从那时起，科技小巨人企业便成为天津探索创新引领发展的“改革先锋”，走在了新旧动能转换的第一线。

如今，天津的科技型中小企业已经由1.2万多家发展到将近8万家，小巨人企业3500家，占据了天津工业产值的49.6%，相当于半壁江山，逐渐成长为天津经济发展的“顶梁柱”。他们虽然起步于小公司、小企业，但是小而不弱，所代表的新技术、新动能引领着未来发展的方向，蕴含着巨大的发展潜力。根据经济学的“S型曲线”理论，在传统动能走向减弱的时候，需要一条条新的“S型曲线”来驱动新动能异军突起，实现“新经济”的快速增长。在新技术的成长过程中，如果加大对新技术投入就能提供更持久的技术进步，实现投资收益递增，为经济增长带来新动能。“十二五”之初，在面临经济总量不高、民营经济不发达、自主创新能力较弱的困境下，要想实现突破，就需要从最具活力、最具潜力、最具成长性的创新群体入手，在科技小巨人这种走在创新发展前沿的企业身上下功夫。实践证明，这条路走对了。在面临旧的动能增长乏力的时候，天津通过在科技小巨人成长过程中给予扶持、加大投入，促进其快速成长壮大，为天津未来的发展培育了“下一站”领军者。

小巨人“升级” 将成未来“战略支点”

“十二五”以来，天津先后完成了打造科技小巨人“五年成长计划”和“三年行动计划”，去年年底又出台打造科技小巨人升级版实施方案，实施“小升高”“小壮大”“小做强”，科技小巨人企业的发展将在新的发展阶段中实现向更高层级的跃升。

经过三十多年的持续高速增长，我国经济已经进入以中高速增长、结构优化、动能的转化为主要特征的新常态。在这个新旧动能接续转换、经济转型升级的关键时期，以科技创新激发和培育新动能，发展新经济，进一步推进结构性改革、扩大开放是我们转变经济发展方式所选择的探索之路。在这个大背景下，天津把对发展科技型中小企业和小巨人企业重点工作的精准提升作为下一步的工作重点，正是在保增长、优结构、转动能三个方面应对新常态的重要创新战略举措。

首先是保增长。在经济增长压力巨大、传统产业下滑的条件下，要保证经济增速继续维持在较高水平绝非易事，而科技小巨人的快速崛起，有力弥补了传统产业减量。去年，在冶金和石油石化两大传统产业分别下降约15%和25%的情况下，2015年全市生产总值仍实现9.3%的增长，这其中科技型中小企业功不可没。

其次是优结构。当前我国经济发展中结构性问题最突出，在供给侧结构性改革整体指导下，各地都在结合自身实际探索推进结构性改革的路径。对天津而言，先进制造业和战略性新兴产业是支撑和带动天津发展的关键，供给结构调整的重点也在于此。而在这两方面科技小巨人都发挥着不可或缺的作用：一方面在制造业中，涌现出的大批具有强大生命力的小巨人企业，为制造行业注入了先进的制造和管理理念，展示了最先进的制造模式，并在相当程度上对大企业发起了挑战；另一方面在全市高新技术企业中，科技小巨人占九成以上，85%的科技小巨人企业集中在新能源、生物医药等战略性新兴产业领域，在新兴产业领域的引领作用毋庸置疑。

再次是转动能。5年多来，天津先后实施科技小巨人成长计划、打造科技小巨人升级版，促使科技小巨人如雨后春笋般快速成长。同时实施“万企转型升级”行动计划，持续推进传统企业提质增效，不仅在去旧产能育新产能上取得了切实的成效，而且为天津未来进一步推进供给侧改革提供了重要抓手。

天津市委代理书记、市长黄兴国指出，抓科技型中小企业发展就是抓经济发展的未来。通过5年多的努力，天津已经在发展动能的有效转换上迈出了坚实的步伐，创新正成为引领天津发展的第一动力。未来，实现创新驱动发展仍旧是我们的必由之路，而加快科技型中小企业发展和科技小巨人企业壮大将是落实新发展理念的一项重要战略举措，他们将在推进供给侧结构性改革中大显身手，并从小巨人逐渐成长为钢铁巨人。(杨郁卉)