当前位置: 首页> 2016首页> 地方传真

贵州:补齐教育短板 力阻贫困代际传递

发布时间: 2017-03-30 10:08:06  |  来源: 中国民族报  |  作者: 万秀斌 汪志球 黄娴 郝迎灿  |  责任编辑: 张钰

“贵州拔穷根,根本在交通和教育。交通解决现实的民生问题,教育则是明天的希望。”贵州省省委书记陈敏尔表示,要通过补齐教育这块短板,阻断贫困的代际传递,努力让每个人都有人生出彩的机会。

“十二五”期间,贵州教育投入总计3430亿元,是“十一五”时期的2.6倍。更为难能可贵的是,作为一个财政穷省,贵州连续4年压减5%以上行政经费,支持教育事业发展。

持续大投入,让越来越多的穷孩子走进大学和职业学校,靠一技之长改变贫困山区的落后面貌。

2012年3月,根据《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》,贵州在集中连片特困地区正式开展营养改善计划国家试点,同时鼓励其他县市进行地方试点。“目前营养改善计划覆盖了全省87个县市1.31万所农村学校,累计投入超120亿元,380万农村中小学生在校吃上了热腾腾的午餐。”贵州省教育厅厅长王凤友说。

2016年10月,贵州省出台《关于实施农村学前教育儿童营养改善计划的意见》,至当年年底已惠及16.89万农村学前教育儿童。“从今年春季学期起,该计划将实现对全省集中连片特殊困难地区65个县市区84万农村学前教育儿童的全覆盖。”贵州省教育厅学前教育处处长谢旌说。单此一项,省、市(州)、县三级财政每年需投入补助资金5亿元。

“营养改善计划”的实施,只是贵州全省上下勒紧裤带保障“教育优先”大战略的缩影。

“2005年前后,贵州学前儿童入园率只有30%左右,农村基本谈不上入园问题。到2015年,贵州每个乡镇至少有一所公办幼儿园,‘广覆盖、保基本、兜底线’的目标基本达成。”贵州省教育工委副书记赵廷昌说。

穷省办大教育。“十二五”期间,贵州省财政性教育经费占国内生产总值的比例保持在7%左右,且逐年递增。自2011年以来,贵州省累计投入资金300余亿元,建成3000余所农村寄宿制中小学、400余万平方米学生宿舍、1.49万个学生食堂、13万套乡镇教师公租房周转宿舍。截至去年底,全省农村初中生、小学生寄宿率分别为70%、30%,较2010年分别提高了22和24个百分点。

用教育事业的发展阻断贫困的代际传递。贵州省委、省政府提出实施教育“9+3”计划,在巩固提高九年义务教育的基础上,在全国率先实行3年免费中职教育,为贵州贫困地区的孩子们打开了希望之门。2016年,贵州省中职招生33.5万人。推广“产业园区+标准厂房+职业教育”模式,探索校企合作经验,贵州不断优化职业教育专业结构,培养实用对路的技能人才。目前有54所职业院校入驻工业园区办学。

“贵州职业教育初步建立紧扣产业、错位发展、动态调整的专业体系,形成学历与培训并举、中职与高职衔接的办学机制。2016年,职业院校毕业生在省内就业的比例上升到70%,为贵州经济增速稳定保持在全国前列提供了技能人才保障。”贵州省副省长陈鸣明说。

“职教一人、就业一个、脱贫一家”。“十二五”期间,贵州职业教育培养输送各类型技能人才130万人;全省脱贫的600余万人中,职业教育直接带动40万人。

用改革为教育注入动力与生机。2015年,贵州省出台教育综合改革方案,并获国家教改办备案,是继上海之后全国第二家获备案的省级教改方案。

此后,贵州相继制定出台了近20项教育综合改革配套文件——建立统一的中小学教师职称制度并改革了乡村教师职称评定工作;统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额,将义务教育免费教科书政策由农村义务教育学校拓展至覆盖全省城市义务教育学校;全面免除21.51万名普通高中贫困生学费……

去年底,贵州理工学院与阿里云宣布联合共建“阿里巴巴·贵州理工大数据学院”,拟在3年内为贵州培养2500名云计算与大数据高端专业人才和1万名专业技术人才,旨在促进高校、科研院所、企业科技教育资源共享,创立高校与科研院所、行业、企业联合培养人才的新机制。

“通过这些年的努力,贵州教育的质量与水平正在提升,但贵州教育这块短板远未补齐,还要持续不断地加强和推进。”在今年初的政府工作报告中,贵州省省长孙志刚将“压缩党政机关6%的行政经费用于教育精准扶贫”列为“十件民生实事”之首。