北京青年报记者1日从最高法方面获悉，最高法已经着手调研猥亵儿童情节恶劣的认定标准、组织儿童乞讨的定罪标准等涉及侵害未成年人犯罪的法律适用问题。据介绍，最高法将通过研究执行相关司法文件、发布指导性案例等形式，确保相关法律规定得到准确有效贯彻实施。2013年至2016年4年间，全国法院共审结拐卖妇女、儿童犯罪3713件，审结猥亵儿童犯罪案件10782件。
猥亵儿童定罪标准需进一步界定
刑法第237条规定，以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的，处5年以下有期徒刑或者拘役。聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，或者有其他恶劣情节的，处5年以上有期徒刑。猥亵儿童的，依照前两款的规定从重处罚。
“目前缺乏这方面的司法解释，有必要对猥亵儿童罪中的情节恶劣、组织儿童乞讨的定罪标准等进行进一步界定。”北京外国语大学法学院副院长王文华教授告诉北青报记者，根据刑法，只要有猥亵儿童的行为就是犯罪，并未要求造成情节恶劣才会追究刑责。
她解释说，在具体案件中，针对多人、多次猥亵儿童，以及造成儿童身体损伤、精神损害等严重后果的行为，法官会根据具体案件的具体情节判刑，但若把握不准，容易造成罪责刑不相称。
刑法第262条之一规定，以暴力、胁迫手段组织残疾人或者不满十四周岁的未成年人乞讨的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
“刑法修正案六增加了组织儿童乞讨罪，但司法实践中该罪名适用的并不多，可以说，该罪名在某种程度上被‘虚置’了，很有必要对其中的情节作出具体规定，发挥立法保护儿童合法权益的作用。”王文华说。
性侵未成年人犯罪熟人作案比例高
北青报记者从最高法的发布会上获悉，性侵害未成年人犯罪仍处于易发、多发态势。
“李轶曾因犯奸淫幼女罪被判刑，出狱后2年内再次奸淫幼女多达14人26次，其中有多名幼女是其邻居甚至亲戚的孩子。”最高法刑一庭副庭长管应时在当日的发布会上提起上述案件。
当日，最高法共发布6起依法惩治侵害未成年人犯罪的典型案例，“被告人李轶强奸案”是其中的一起。据了解，李轶因犯强奸罪被判处死刑，剥夺政治权利终身，经最高法核准，李轶已被执行死刑。
管应时表示，从法院审理的性侵未成年人犯罪案件看，有以下几个明显特点：一是熟人作案比例相对较高，多是利用特殊身份或特殊关系实施犯罪；二是有性犯罪前科者再次实施性犯罪的比率较高；三是因犯罪未被及时发现，受害人往往被侵害的次数多，持续时间长。