当前位置: 2017首页>网上直播>

10月30上海市政府新闻发布会,介绍《上海市第一次地理国情普查公报》

发布时间:2017-10-31 14:09:10  |  来源:上海市  |  作者:   |  责任编辑:孙宇

孙卫星(上海市政府新闻办副巡视员):各位记者,下午好!欢迎参加市政府新闻发布会。

根据国务院的工作部署,今年4月,国家测绘地理信息局、国土资源部、国家统计局等部门联合发布了《第一次全国地理国情普查公报》,各省也在扎实推进这项工作。近日,《上海市第一次地理国情普查公报》已经国务院审核通过,并报请市政府批准。

今天我们邀请了市发改委、市规土局、市测绘院的负责人,介绍上海市《普查公报》的主要内容,并回答记者提问。

出席发布会的有:市规划国土资源管理局副局长王训国先生、市发展改革委副主任王扣柱先生、市测绘院院长魏子新先生。

现在先请王训国副局长介绍相关情况。

王训国(上海市规划国土资源管理局副局长):各位记者,下午好。今天召开新闻发布会主要是为了及时向社会各界通报上海市第一次地理国情普查工作和普查公报情况,展示地理国情普查取得的丰硕成果,以更好地服务上海的经济社会发展和生态文明建设。

一、上海市第一次地理国情普查工作情况

地理国情主要是指地表自然和人文地理要素的空间分布、特征及其相互关系,是基本国情的重要组成部分。第一次地理国情普查是一项重大的地理国情国力调查,是全面获取地理国情信息的重要手段,是了解国情、把握国势、制定国策的一项基础性工作。

2013年3月,国务院部署开展第一次全国地理国情普查工作,市政府印发了《关于全市开展第一次地理国情普查和监测的通知》,成立了由分管副市长任组长,发改、财政、统计等25个部门和17个区县政府组成的领导小组,并在市规划和国土资源管理局设立了领导小组办公室(以下简称为“市地普办”)。

自2013年以来,市地普办按照国务院的统一部署,遵循“边普查、边监测、边应用”的工作原则,依据“全市统一领导、部门分工协作、各方共同参与”的组织原则,开展了内外业数据采集、标准时点核准、数据库建设和统计分析等项目,历时三年多,圆满完成了规模宏大、任务艰巨的各项工作,首次全面查清了本市各类地理国情要素的现状和空间分布,掌握了本市地理国情“家底”。

本次普查范围覆盖全市,以地表自然、人文地理要素和相关地理市情要素为普查对象。一是自然地理要素的基本情况,主要包括地形地貌、植被覆盖、水域的类别、位置、范围、面积等要素的构成及其空间分布状况;二是人文地理要素的基本情况,主要包括铁路与道路、房屋建筑等要素的构成及其空间分布现状。

本次普查采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准,以优于0.5米分辨率的航空正射影像和本市丰富的基础地理信息资源为基础,收集整合了各成员单位的多行业专题数据,通过室内分析判读和野外实地调查,按照“所见即所得”的采集原则,以2015年6月30日为标准时点,首次获取了全市多要素、全覆盖、无缝隙、高精度的海量地理国情数据。普查过程中按照“两级检查、一级验收、过程抽查、验后复核”的质量控制体系,对普查实施单位、普查区域、普查工序和普查成果进行全覆盖质量控制。

2017年6月,国务院第一次全国地理国情普查领导小组办公室(以下简称“国地普办”)和相关专家对本市地理国情普查成果进行了验收,对成果质量和应用情况给予了高度评价,认为上海地理国情普查和监测工作同步推进,走在了全国前列,为全国城市地区开展地理国情监测树立了标杆。

自今年1月开始,市地普办围绕“有价值、可公布、受关注、可获取”的原则,组织编制以2015年6月30日为时点的《上海市第一次地理国情普查公报》(以下简称“《普查公报》”)。9月,上海市第一次地理国情普查和监测领导小组会议听取了市地普办的工作汇报,专题审议通过《普查公报》,并报请国地普办审核。10月,国地普办审核通过了《普查公报》,上海市人民政府批复同意发布。

二、《普查公报》主要内容

根据全国第一次地理国情普查工作要求,今天正式向社会发布《上海市第一次地理国情普查公报》。《普查公报》按照《国务院关于开展第一次全国地理国情普查的通知》和《上海市人民政府关于本市开展第一次地理国情普查和监测的通知》的要求,考虑国家和上海宏观决策以及相关部门和社会大众关切的重点和热点,筛选并建立了反映地形地貌、植被覆盖、水域、铁路与道路、房屋建筑等地理国情要素基本信息的统计指标体系。在此基础上,基于地理国情普查数据库,采用空间分析与统计分析相结合的方法,以区(县)级行政区划为基本统计单元,通过汇总形成全市基本地理国情信息,利用文字、表格、地图等形式,从地理空间角度展现本市地理国情要素的分布状况和特征,便于社会公众了解地理国情“家底”。

这次普查查清了本市自然地理要素和人文地理要素的空间分布情况。从地区分布看,植被覆盖、裸露地、水域等自然地理要素中4.24%分布在外环以内,95.76%分布在外环以外;房屋建筑、铁路与道路、构筑物、人工堆掘地等人文地理要素中19.94%分布在外环以内,80.06%分布在外环以外。

普查查清了本市地形地貌总体情况。本市是长江三角洲冲积平原的一部分,陆地地势走向呈由东向西低微倾斜,除西南部有少数山丘外,地势坦荡低平,起伏不大。本市平均海拔为2.19米;市域范围内海拔最高点是位于金山区杭州湾的大金山岛,海拔为103.70米;其次是位于松江区的西佘山;第三是位于松江区的天马山。

普查查清了本市植被覆盖的空间分布情况。植被覆盖分为种植土地和林草覆盖两大类数据。种植土地包括水田、旱地、果园、茶园、桑园、苗圃、花圃7类,其总面积为2705.56平方千米。林草覆盖包括乔木林、灌木林、竹林、绿化林地、人工幼林、天然草地、人工草地7类,其总面积为1035.77平方千米。从地区分布看,按面积统计,种植土地分布最多的区县是崇明县(注:普查时未撤县设区),林草覆盖分布最多的区县是浦东新区。

普查查清了本市水域的空间分布情况。水域包括河流、水渠、湖泊、水库、坑塘5类,总面积达925.31平方千米。从地区分布看,按面积统计,水域分布最多的区县是崇明县,河流分布最多的区县是浦东新区。按长度统计,本市单条长度达500米以上的河流总长度达17458.10千米。本市最大湖泊是位于青浦区西部的淀山湖,其次是位于崇明中部北侧的北湖,第三大湖是位于浦东临港新城的滴水湖。本市共有4处水库,沿长江沿线分布,位于宝山区、崇明县和嘉定区,分别是宝钢水库、陈行水库、青草沙水库和华亭原水厂。其中,面积最大的是青草沙水库。本市单个面积1000平方米以上的坑塘总面积为301.40 平方千米。

普查查清了本市铁路与道路的空间分布情况。本市铁路与道路的路面面积为359.37平方千米。各区县中,铁路与道路路面占比最高的是黄浦区,占该区面积的17.09%;闸北区(注:普查时未与原静安区合并)、虹口区、长宁区、普陀区和徐汇区在10%到15%之间;静安区(注:普查时未与原闸北区合并,指的是原静安区)、杨浦区、闵行区、宝山区、嘉定区、浦东新区和松江区在5%到10%之间;金山区、青浦区、奉贤区和崇明县在2%到5%之间。本市铁路路网总长度达427.11千米。本市道路路网包括公路、城市道路和乡村道路,总长度为24878.11千米。市域范围内共有国道10条,省道30条。国道最长的是G1501上海绕城高速,省道最长的是S20外环高速公路。本市共有轨道交通15条,长度最长的是轨道交通11号线。各区县中,道路路网密度最高的是黄浦区;其次为静安区;第三为虹口区。

普查查清了本市房屋建筑的空间分布情况。本市房屋建筑总占地面积为639.40平方千米。全市24米至100米的房屋建筑有49492栋;超过100米的房屋建筑有930栋,主要集中在中心城区。

三、普查成果应用情况

上海市第一次地理国情普查成果主要分为地表覆盖分类数据库、重要专题要素数据库、市情专题监测数据库、统计分析成果数据库、3D产品成果数据库、遥感影像解译样本数据库、监测成果数据库共七大数据库的成果发布系统和统计成果报告等丰富内容。市地普办围绕城市精细化治理需求,充分挖掘普查成果的价值,将地理国情数据和技术成果作为底版数据和技术,开展了多项专题性地理国情监测工作,服务本市重大规划制定和实施评估,服务市委、市政府重点工作,服务政府相关部门管理需求,并取得了较好的阶段性成效。

在上海2040城市总体规划编制工作过程中,充分利用本市地理国情普查和监测成果,形成了教育、医疗、养老、文化以及交通等专题成果,利用空间可达性、小区可步性、服务便捷度等统计分析方法,对公共服务设施服务均等化情况进行了评价,建立了城市规划实施动态监测和评价机制。

在近年来开展的“五违四必”综合整治工作中,利用地理国情数字地表模型(DSM)差分技术,及时发现违法用地和违法建筑图斑,定期利用无人机航测跟踪评价工作进展情况。

在城乡中小河道综合治理工作中,利用地理国情遥感影像和水体相关要素,配合市水务局对全市中小河道现状进行排摸,短期内查明了黑臭河道的空间分布,建立了全市河湖基础数据库,形成了本市河湖变化动态监测工作机制。

在黄浦江两岸公共空间贯通工程、郊野公园建设工作推进中,利用地理国情普查数据成果,研制了《黄浦江两岸空间地图》APP和《本市郊野公园地图》,及时反映黄浦江两岸贯通、郊野公园建设动态,服务社会大众。

在历史风貌保护工作中,基于普查成果,利用1948年以来的航空影像资料,快速查明了1948年、1979年以来未变化的历史建筑物分布和城市空间肌理数据,为历史风貌区保护规划和政策制定提供科学依据。

四、下一步工作打算

下一步,将结合政府部门决策和管理需要,从宏观和微观、定量和定性、整体和局部等方面,充分挖掘、分析和应用普查成果数据,建立地理国情普查成果共享应用机制和部门协作机制。2017年7月1日起实施的新《测绘法》第二十六条明确要求“县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当会同本级人民政府其他有关部门依法开展地理国情监测,并按照国家有关规定严格管理、规范使用地理国情监测成果。各级人民政府应当采取有效措施,发挥地理国情监测成果在政府决策、经济社会发展和社会公众服务中的作用。”这次普查已为地理国情监测提供了一个最基础的本底数据,为了做好地理国情监测工作,目前正在组织编制《关于本市全面开展地理国情监测的实施意见》,将进一步明确工作任务、责任分工、成果共享、保障机制等,在普查基础上持续开展常态化地理国情监测工作。

孙卫星:感谢王局长的介绍。现在进入提问时间,今天发布的内容比较专业,各位有什么不清楚的地方,可以请各位负责人解读。

文汇报:刚才介绍了很多数据,我的问题是这次的普查成果和老百姓有哪些关系?以及在服务城市管理方面可以提供哪些帮助?

王训国:我们今天发布的是普查公报,但普查成果远不止这本公报中发布的内容。其中有很多成果和我们市民群众关系密切。

一是普查数据成果。我们的普查数据成果相当于一份庞大的空间底版数据,共享给所有领导小组成员单位。许多已经被政府相关部门应用,用于各专业部门管理的工作底板参考,服务民生工程。

二是普查统计成果。比如,公共服务设施的规划实施评估。十九大报告中,习近平总书记指出要“履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化”。我们在今年上半年启动了“基于地理国情的上海2040城市总体规划实施动态评估机制建设”课题研究,利用地理国情普查的成果,结合上海2040城市总体规划,针对公园、教育、医疗、养老、体育、文化等公共服务设施,利用空间可达性、小区可步性、服务便捷度等统计分析方法,对公共服务设施服务均等化情况进行综合统计分析评价,并提出优化方案,为上海各政府相关部门工作的开展,提供事实依据以及参考建议,为上海的城市治理献出一份力量,服务社会、服务百姓。

关于第二个问题呢,是讲我们的普查成果怎么服务城市管理,有些什么帮助。其实这几年,我们已经以需求为导向,持续推动着普查成果应用来服务城市管理。

按照习近平总书记指出的“要走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子”,城市管理应该像绣花一样精细。我们紧紧围绕城市精细化管理需求,以“边普查、边监测、边应用”为原则,不断推进地理国情普查工作,还开展了地理国情监测工作。

在上海2040城市总体规划编制工作过程中,充分利用本市地理国情普查和监测成果,形成了教育、医疗、养老、文化以及交通等专题成果,利用空间可达性、小区可步性、服务便捷度等统计分析方法,对公共服务设施服务均等化情况进行了评价,建立了城市规划实施动态监测和评价机制。

在近年来“五违四必”综合整治工作中,利用地理国情DSM数字地表模型差分技术,及时发现违法用地和违法建筑图斑,定期利用无人机航测跟踪评价工作进展情况。

根据城乡中小河道综合治理工作要求,利用地理国情遥感影像和水体相关要素,配合市水务局对全市中小河道现状进行排摸,短期内查明了黑臭河道的空间分布,建立了全市河湖基础数据库,形成了本市河湖变化动态监测工作机制。

依据黄浦江两岸公共空间贯通工程、郊野公园建设推进情况,利用地理国情普查数据成果,研制了《黄浦江两岸空间地图》APP和《本市郊野公园地图》,及时反映黄浦江两岸贯通、郊野公园建设动态,服务社会大众。

根据历史风貌保护工作要求,利用1948年以来的航空影像资料,快速查明了1948年、1979年以来未变化的历史建筑物分布和城市空间肌理数据,为历史风貌区保护规划和政策制定提供科学依据。

地理国情监测是了解国情、把握国势、制定国策的基础性工作,是准确掌握国情国力的重要工具,是生态文明建设的“保护伞”,是多规合一工作的“奠基石”。通俗地说,地理国情监测就是要做决策者的“眼睛”,把地理国情查实看清,让决策者“心中有数”;更要做决策者的“智囊”,把情况分析透彻、提出科学建议,让决策者“决策有据”。

解放日报:我想请问这次地理国情普查公报从宏观角度来说,对我们城市规划或者是经济社会有什么效用呢?

王扣柱(上海市发展改革委副主任):地理国情普查的成果主要是与各类空间位置有关的政务信息,是空间维度上实现集成整合的基础。任何项目要落地,都要落在三维空间上,必须要有一个准确的位置。同时,也是推进“多规合一”,保障各类规划有效实施的一个基础中的基础。这次上海的地理国情普查取得了全市范围多要素、全覆盖、无缝隙、高精度的成果,为全市各项规划的编制和实施评估提供了统一的空间定位基础,有利于各种规划之间相互衔接和转换。并且在上海城市总体规划、土地利用总体规划和相关专项规划编制,以及生态红线划定等方面得到了应用。

另外我们正在开展地理国情的监测工作,可以全面展现各项规划实施现状,对综合分析上海基础设施运行状况,协调推进有关重大项目的实施,统筹平衡城乡建设发展的战略规划,优化全市城镇化发展战略,郊区城镇体系和城镇布局,综合平衡、促进产业结构优化升级和各类开发园区的设立、调整,协调平衡人口和科技、教育、文化、卫生、体育、旅游、民政等社会事业和社会管理发展的政策,都将提供最基础的支持。例如:我们过一段时间就会进行人口普查,人口普查有一个时点,我们国民经济的发展、前瞻性研究、规划编制和规划编制以后的实施,都需要进一步跟踪评估,这个跟踪评估都要有一个统一的基础数据支撑。比如这次普查中获得的全市房屋建筑成果,对于我们现在正在研究和协调推进的本市保障性住房建设就有非常重要的参考价值。再比如地形地貌、植被覆盖、水域等自然地理要素的空间分布情况,对于正在研究和统筹推进的本市生态环境建设、资源节约和综合利用等也提供了一些直观的考量,谢谢。

新民晚报:这是上海第一次进行地理国情普查,有哪些特点?和以前对土地、水利、森林做的一些普查有什么不同?

王训国:这次地理国情普查的特点可以概括为八个字,全面、真实、精细、系统。

第一个是“全面”,就是对本市陆地范围实现了无缝隙、全覆盖。

第二个是“真实”,就是遵循“所见即所得”原则,如实反映客观情况。

第三个是“精细”,总共有三个方面,一是组织实施上,我们在组织实施方面、管理方面,从技术设计、培训指导、质量控制、统计分析等方面都有详细的具体制度和要求。二是数据源上,我们普查使用的航空影像图,最高精度达到了0.1米,十公分,就是我们一支笔的长度。三是生产标准上,我们采集最小图斑,对应地面的实际面积为100平方米。另外本市开展了单体化地理实体的采集,比如公报中发布的房屋建筑,我们是在获取了城市里每一栋单体房屋建筑的占地空间、楼层和高度之后,进行了统计。

第四个是“系统”,我们在查清自然和人文地理要素分布情况的基础上,还分析要素之间的相互关系,因此,普查成果不仅仅是包含纯粹的地理数据,更能表现不同地理信息间的关系,可以深层次支撑生态文明的建设要求,可以深层次支撑我们整个上海的生态文明建设要求,不断丰富城市精细化治理的技术手段。

这次普查跟其他普查有什么区别呢?国家开展这次地理国情普查所遵循的原则是“自然优先、现状优先”和“所见即所得”。就是想摸清在2015年6月30日这一时间节点上,地表覆盖的现状情况。其特点主要有三个方面:一是系统性。在这之前,有些部门已经做了一些普查,我认为都是相对独立的、单项的或者说是专项的普查。我们这次则是全面的地表覆盖和全面的地理国情要素的普查,就是对山水林田湖地表各种要素进行全面普查,在一张图上,反映出它们的相互关系,形成一整套、一系列相互联系的普查成果。二是客观性。这次普查真实、准确、客观地表达地表的现状,体现了“所见即所得”的原则。三是空间性。揭示普查要素在地理空间上的分布和特征。本次地理国情普查,是传统测绘业务的延伸,不仅要求范围全覆盖、对象全覆盖,而且对采集精度要求非常高,这次普查精度要求高于其它专业部门已经组织实施的调查或普查精度。

中国国土资源报:这次普查采用了哪些技术?如何实现精细普查?

魏子新(上海市测绘院院长):整个在地理国情普查工作中,主要是充分应用了最新的测绘地理信息技术,在数据的获取、采集、处理、数据库的建设、统计和空间的分析上面,都克服了很多的关键技术。比如我们使用了目前的国内最高分辨率的航空影像,达到十公分的影像数据。利用了DSM数字地表模型差分技术,来自动检索发现地表覆盖的变化,这样的技术能够使我们能够快速、准确地发现地表覆盖的变化情况,为我们准确的把握全市地理国情的数据打下很好的基础。

我们在组织管理上也加大了力度,同时在技术流程上做了进一步创新。比如说为了进一步提高我们的效率,我们自己研发了内业外业一体化采集系统。内业是在遥感影像、地形信息数据判读的基础上,再进行野外实地核查,把核查数据直接登记到我们系统里面去,这样保证数据的内外业一体,使数据核实变得有效而准确。另外我们也严格控制质量,专门成立了质量管理机构,明确了质量负责人,配齐配强专职质检人员。建立了“两级检查、一级验收、过程抽查、验后复核”的严格的质量控制体系。我们将整个普查成果整合得更系统,为我们2015年、2016年和今后,开展常态化监测的数据统计、综合分析、规律趋势的研判打下了很好的基础。

新闻晨报:这次开展地理国情普查,普查的意义和作用在哪里?还想问一下,为什么之前没有从事这项工作?

王训国:大家知道,地理国情是地表自然和人文地理要素两个方面现状的空间分布,地理国情普查是一件重大的国情国力调查,是了解整个国情,把握国事,制定国策的一项基础性工作。特别是党的十八大提出要五位一体的总体布局,进一步凸现生态文明建设。要把生态文明建设这项工作做好,就离不开地理国情普查成果的支撑。从本次开展普查来看,我们获取了准确、客观、权威的地理国情信息,今后开展常态化的地理国情监测,也要获取年度的动态、定量化、空间化的监测成果,这些都为制定和实施本市的发展战略规划,优化国土空间,开发格局和各类资源配置提供了重要的依据,也是做好城市防灾减灾,包括应急保障,开展其他国民数据调查的基础数据,也是推进自然生态系统和环境保护,合理配置各类资源,实现绿色发展,建设资源节约型、环境友好型社会的支撑,对本市全面落实深化改革内容,制定区域发展重大战略,开展资源环境调查等方面都产生积极的影响。同时我们通过划定生态保护红线,陆地面积测量,公共服务资源均等化的评价,土地资源集约和登记挂钩,集约环境存在监测狱警机制等工作内容,地理国情的监测成果将是第一步决策的重要依据、工作开展的基础和监督评价的手段。

为什么以前没有,现在才开始。这一点要看我们整个地理国情发展到今天,社会越来越离不开它。一方面我们国家经济建设规模程度对于掌握地理国情的需求大幅度提升,尤其是我们很多国家大战略,像“一带一路”战略等等,这次十九大里提出很多发展战略需要,都离不开地理国情数据,都需要提高地理国情测绘的保障能力。

另一方面,从国家测绘技术来讲,我们现在已经具备了好的测绘地理信息的技术,我们过去相对技术比较少一点,现在高科技出来了,具备了技术方面的条件。

新华社:刚才介绍的普查公报内容比较专业,也有很多数字,我们更感兴趣的是数字背后的问题。我想问的是,房屋建筑总占地面积是639.40平方千米,这个数字背后有什么意义吗?它在整个城市建设用地中的占比是如何的?跟发达国家相比,这个数字有没有一些可比性?我们房屋建筑的增长空间还有没有?然后我看到是把超过一百米的房屋建筑单列出来,这个是不是超高层建筑的定义?这表示超高层建筑是过多还是怎么样?

魏子新:这个房屋建筑的占地面积指的是建筑单体实际的占地的面积,它跟我们讲的建设用地总规模有点不一样。我们都讲了建设用地总规模大数是3400平方公里,对应着整个我们评估下来城市发展的话,我们特大型城市建设用地的总规模还是偏大,对于经济社会发展绩效进一步提高。我们房屋建筑的占地面积只有640平方公里左右,我们看到大量的空间实际上是道路、绿化以及其他的公共服务设施,这些设施也是为了我们城市正常运行和服务的保障,是这样的空间利用状态。但是我们也看到了上海市房屋建筑的高度和密度还是比较大的,集约用地的强度还是比较高的。随着我们公报近期发布之后,会详细看到不同层数建筑物的空间分布,大家会看到城市利用强度的高度也反映了我们土地利用强度有一个圈层的规律。

刚刚讲到一百米建筑,我们拿出来看到空间利用状况,这些地区是我们进一步要关注的。建筑规模大了,人口其他相应的公共服务设施要跟上去,还有其他的教育、医疗、养老等围绕公共服务均等化方面,做规划实施和落地方面的数据搜集,这些数据后面都有一系列和市民群众生活密切相关的东西来支撑,这些数据里面会应用到规划的编制,规划执行的监测以及后续的评价,来反馈到我们规划执行中,修订完善到立面去,最终让城市更美好,向建设我们的创新、生态、人文之城这个方向来努力。

大申网:对专题成果能够有一个稍微具体点的介绍吗?

魏子新:我们编规划都有一个时点,比如说基于某一个时点展望到一定时期的我们城市规划的发展愿景。这里面在这个时点上,现状情况是非常重要的,我们比如说要编制教育的专项规划,我们就要知道我们的空间的城镇的格局、人口的空间分布。当然很重要的一个规划专题里面比如教育设施的分布状况,以及设施不仅仅它的占地建筑规模,还要保障它真正的教育服务能力。围绕这样几个要素,我们评估下来,按照我们服务的半径我们会评估。现状查清楚之后,围绕我们最后服务能力的建设评估下来,到底哪里服务能力有保障,哪里服务需要进一步的提高,是这样一种结果。所以他是第一个为我们规划编制奠定了一个底板的数据。

第二我们每年开展动态监测,还会对我们人口和设施的空间变化规律,实时定期看我们各类公共服务设施和保障能力达到了我们预计的结果没有,如果达到了我们继续坚持,如果更变了,我们会及时增加我们这方面的数据。

中央电台:我问一个上海高度的问题,海拔高度是103.7米,上海最高建筑我估计是上海中心,这两者可比吗?如果我说上海最高的地方是怎么个说法?

王训国:这两个的高度意义是不一样的,海拔高度是自然地理的高度,后面讲的是建筑高度是人工的,两个要素不一样。国情普查就要把自然的要素跟人文的要素区分开,这个对以后的发展,对我们政府决策都非常有意义。从自然数据来讲有他本身的价值,还有人文的价值,不能混在一起看它高度的问题。

界面新闻:房屋建筑普查情况对上海土地供应有什么影响,包括普通的地域的选择,还有像上海特殊的租赁住宅,土地具体是哪些区块,会有影响吗?

王训国:普查数据对我们城市总体规划的决策、布局都非常有意义,对我们下一步土地资源到底有多少空间,以后的发展都是有很好的指导意义,整个上海面上,整个空间现在多少,通过这个普查出来以后,根据我们整个总体规划的需求来看,还有不少空间,主要是支撑规划设计。

孙卫星:时间关系,今天发布会的提问环节到此结束,普查公报全文将在市规土局官方网站公布。各位如果有进一步的采访需求,可以和市规土局或者市政府新闻办联系。今天的发布会到此结束,谢谢! 

国新发布,关于中国的权威信息