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12月13日湖北举行“湖北振兴民营经济的举措成效”新闻发布会

发布时间:2017-12-14 08:51:01  |  来源:湖北省  |  作者:   |  责任编辑:孙宇

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省委宣传部新闻发布处处长张修富:

各位记者朋友,上午好,欢迎大家参加省政府新闻办组织召开的“学习贯彻党的十九大精神,奋力谱写新时代湖北发展新篇章”第六场新闻发布会——“湖北振兴民营经济的举措成效”。

习近平总书记在党的十九大报告中指出,“要支持民营企业发展,激发各类市场主体活力”。民营经济是活力经济、富民经济、强省经济。新时代,我省民营经济在机遇和挑战面前将如何行动,如何作为?今天,我们特邀请来了省委统战部副部长、省工商联党组书记王兆民同志,省委统战部副部长陈昌宏同志,省工商联副主席、新闻发言人江浩同志为大家介绍相关情况,并回答记者朋友的提问。

下面,请省委统战部王兆民副部长介绍有关情况。


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省委统战部副部长、省工商联党组书记王兆民:

各位记者朋友,大家上午好!

长期以来,省委宣传部、省外宣办和省内外新闻媒体对全省统战和工商联宣传工作十分关心、大力支持,为推动湖北统一战线事业创新发展创造了良好环境。在这里向大家表示衷心的感谢!

习近平总书记在党的十九大报告中,立足我国基本国情,把握新时代基本特征,就鼓励支持民营经济发展作出了系列重要论述,深刻回答了新时代民营经济发展的重大理论和实践问题,是开创民营经济发展新局面的根本遵循和行动指南,集中体现在以下方面:

在巩固和完善我国基本经济制度上,十九大报告重申“两个毫不动摇”,表明了我们党的一贯立场,回应了社会重大关切,让广大民营企业家吃下“定心丸”,更加坚定了对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心。在支持民营企业发展上,十九大报告首次使用“民营企业”的表述,强调必须把发展经济的着力点放在实体经济上,支持传统产业优化升级,加强对中小企业创新支持。在增强民营经济创新力和竞争力上,深化供给侧结构性改革,深化投融资体制、税收制度和金融体制改革,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。在优化民营经济发展环境上,积极构建“亲”“清”新型政商关系,激发和保护企业家精神,强调完善产权制度,依法保护产权,进一步推进“放管服”改革,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,激发各类市场主体活力。这些举措,必将为民营经济持续健康发展带来新的历史机遇和更多“红利”。

民营经济是活力、富民、强省经济,省委、省政府高度重视,大力支持。省第十一次党代会提出,在支持民营经济发展上思想更解放一些、力度更大一些、办法更多一些、实效更明显一些。今年,省委、省政府连续下发了《关于大力促进民营经济发展的若干意见》(鄂发〔2017〕9号)、《关于构建新型政商关系的意见》(鄂办发〔2017〕39号),这两个文件与党的十九大精神高度一致,与中央有关文件精神高度契合,是对中央文件精神的项目化、具体化,将为促进民营经济发展起到保驾护航的积极作用。省委、省政府主要领导带头践行“亲”“清”理念,多次深入民营企业调研,多次与民营企业家深入交流,释放强烈信号,提振发展信心。可以说,湖北民营经济的政策环境前所未有,社会氛围前所未有,发展成效前所未有。截至今年10月底,全省私营企业达到89.66万户,个体工商户达到330.95万户。总体上看,民营企业发展信心增强、投资企稳、实力提升、“走出去”步伐加快。第三季度民营经济景气指数为54.6%,较二季度、一季度分别上升了0.3个、0.1个百分点,民营企业家信心指数60.5%,环比上升了1个百分点。九州通集团、稻花香集团、卓尔控股等19家企业入围2017年中国民营企业500强,入围企业数量位居全国第五、中部第一。1-10月,我省民营企业进出口1281.4亿元,增长20.7%,占同期湖北外贸总值的50.5%。

深入学习贯彻党的十九大精神,是全省非公有制经济领域的首要政治任务,也是民营企业发展壮大的最大动力。我们将从以下方面聚焦着力:

一、深入学习领会十九大精神,厚植民营经济发展沃土。根据省委统一安排部署,省委统战部、省工商联组织了22个十九大精神宣讲小分队,进商会、进企业、进车间,让十九大精神在商会与民营企业中宣讲全覆盖。通过面对面与民营企业家、民营企业员工宣讲,做到十九大精神在民营企业中家喻户晓、深入人心。在观念理念上,坚持“两个毫不动摇、三个没有变”,把加快发展民营经济放在更加突出的位置,把大力发展民营经济作为重要职责,坚决破除思想观念桎梏,全方位推动民营经济大发展大提高。在体制机制上,省委、省政府将坚持权利平等、机会平等、规则平等,正确处理好政府和市场的关系,充分运用市场规则、市场价格和市场竞争来配置资源,完善民营经济政策的咨询论证、发布公开、督办落实等制度,形成协调联动、密切配合的工作格局,为各类市场主体平等参与竞争创造良好条件。在检验标准上,省委、省政府将以民间投资增长来检验、以经济结构调整来检验、以企业家获得感和满意度来检验民营经济发展成效,切实增强各级领导干部服务民营经济、促进民营经济发展的责任感和主动性。

二、贯彻落实省委9号文件,形成促进民营经济发展合力。《省委省政府关于大力促进民营经济发展的若干意见》(鄂发〔2017〕9号)提出把湖北建成民营经济发展强省。一分部署,九分落实。省委、省政府将进一步整合部门政策资源,推动落实,形成合力。以更大力度在优化政务环境上形成合力。坚持向改革要动力,向市场要活力,加大放管服改革力度,让企业办事一网覆盖、一章审批、一次办好,做到“无事不扰,有求必应”。深化供给侧结构性改革,推动降低制度性交易成本以及物流、用能、用地、融资等成本,让企业有更强的政策获得感,把湖北打造成投资环境最优的省份。以更大力度在优化营商环境上形成合力。大力营造法治环境,依法保护民营企业和民营企业家的财产权和人身权。严格落实“一视同仁”“非禁即入”,推进公平竞争审查制度全面落实。加强民营经济综合分析研判,继续开展湖北民营经济运行情况调查,按季度发布民营经济景气指数,坚定民营企业发展信心。以更大力度在政策落实落地上形成合力。支持民营企业家参与政策制定,重大经济工作会议邀请民营企业家参加,重大经济决策邀请民营企业家参与。整合资源探索建立非公有制企业投诉服务中心和中小微企业法律援助机制,支持工商联开展第三方评估,持续抓好各项优惠政策的落实。建立民营经济发展环境投诉、监督、问责机制,及时曝光典型案例。

三、提升民营企业创新能力,优化民营企业产业结构。以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为指引,促进民营经济提质增效升级。推进创新链、产业链、资金链、政策链、人才链“五链”深度融合,推动建立科企对接、产学研合作平台。支持行业商会或龙头企业发起组建产业技术创新联盟,引导各类企业开展技术、产品、管理、商业模式创新,鼓励企业做大做强做优。积极参与中小企业服务体系建设,引导小微企业走“专精特新”之路。以振兴实体经济为重点,着力培养民营经济新动能。深入实施湖北产业转型升级发展纲要(2015-2025)十大行动计划、万企万亿技改工程、工业千项精品工程,加快推进“双九双十”行动计划,改造提升传统产业,推动制造业和互联网融合发展,提升民营企业供给质量和核心竞争力。以扩大有效民间投资为着力点,激发民营经济新活力。大力促进投资便利化,引导民营企业家坚守实业、开创新业。建立全省统一的PPP项目库,提升民间资本在PPP项目中的份额。推进重点产业军民融合,鼓励优势民营企业进入武器装备科研生产和维修领域。

四、贯彻落实省委39号文件,促进政商交往、良性互动。《省委办公厅省政府办公厅关于构建新型政商关系的意见》(鄂办发〔2017〕39号),明确提出“亲”“清”是净化政治生态、经济生态和社会生态的标尺。着力搭建政商交往制度化平台。日前,省委、省政府已制定印发了省领导联系重点企业、重点商会制度,推动领导干部积极作为、靠前服务。全省将普遍建立领导干部直接联系重点民营企业和商会制度,健全直通车服务民营企业制度,各地党政主要负责人将每年主持召开民营企业家代表座谈会不少于一次,每半年主持召开民营经济发展形势分析会不少于一次,每季度主持召开现场办公会不少于一次,定期与非公有制经济代表人士集中谈心。着力倡导领导干部担当作为、主动服务。各级领导干部对民营企业实行点对点联系、面对面交流,积极作为、正向引导、靠前服务。建立正向激励和担责容错机制,把担当和作为体现在为民营企业办实事、解难题上。着力教育引导民营企业守法诚信经营。持续开展“法律三进”活动,引导非公有制经济人士用法治思维治理企业,光明正大搞经营,使企业在法治的轨道上健康运行。

五、激发和保护企业家精神,造就一支优秀企业家队伍。民营企业家是经济活动的重要主体,企业家精神是经济发展的重要源泉。《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》(中发〔2017〕25号),明确了激发和保护企业家精神的总体要求和主要任务,提出了一系列改革措施。我们将结合实际,开展好一系列面向广大非公有制经济人士的学习活动和主题教育活动,把深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为非公有制经济人士理想信念教育实践活动的重要内容,讲好企业家故事,引导广大民营企业家知党恩、听党话、跟党走。树立宣传一批优秀企业家典型,组织湖北省优秀中国特色社会主义事业建设者评选表彰活动,加大对一流企业、一流管理、一流产品、一流服务和一流企业文化典型的宣传力度,向社会各界传递“正能量”。培养造就一支新时代优秀企业家队伍。全面落实企业家培训规划,建立多元化多层次培训工作模式。注重楚商品牌建设,大力实施楚商回归、楚才回家工程,促进楚商商帮振兴崛起。加强年轻一代非公有制经济代表人士教育培养,帮助他们在创业创新中健康成长。

省委宣传部新闻发布处处长张修富:

谢谢王部长的精彩介绍。

下面,请记者朋友就需要深入了解的问题提问。

湖北卫视记者:进入新时代,湖北民营经济面临哪些新的重要机遇?

省委统战部副部长、省工商联党组书记王兆民:党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代和我国社会主要矛盾发生变化的重大政治判断。处在新时代的背景下,民营经济既面临前所未有的机遇,也面临着巨大挑战,总体来说,机遇大于挑战。

国家大政方针带来的机遇,十九大报告再次重申“两个毫不动摇”(毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展),积极推动构建“亲”“清”新型政商关系,非公有制经济财产权同样不可侵犯,让民营企业发展吃下“定心丸”。

发展基础带来的机遇,十九大报告明确指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。目前,我国经济总量已经超过10万亿美元,在这个基数上每增长1个百分点,GDP增量就超过1000亿美元,相当于2010年经济增长1.8个百分点的增量。换句话说,现在实现6.5%的增长率所带来的GDP增量,相当于2010年10%以上的增长率所带来的GDP增量。

发展战略带来的机遇,十九大报告提出大力实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、乡村振兴等战略。省第十一次党代提出,未来五年将大力实施一主两副、一元多层次、长江新城等战略,全省地区生产总值力争达到5万亿元。实现这个目标,必须下大力培育新产业、新动能、新主体、新项目,抢抓新技术革命,区域经济发展机遇,必将对民营经济的创新发展、健康发展带来更多的机遇。全省各地竞相出台促进民营经济发展的政策措施,武汉市聚焦新民营经济发展,实施百万大学生留汉创业就业计划,百万校友资智回汉工程,“千名局级干部联系服务千家企业”,武汉光谷第二总部效应逐步显现,创业创新创富的气场已然形成。

深化改革带来的机遇,十九大报告强调要以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率。去年以来,省委、省政府认真贯彻落实中央决策部署,积极推进供给侧结构性改革,降低企业综合成本800亿元。目前,省委、省政府正在全力推进金融改革、财税制度改革、国有企业改革、混合所有制改革乃至户籍制度改革、土地制度改革等等,其红利必将惠及非公有制经济发展。

面对新时代、新机遇,新挑战,广大民营企业要认清形势,抢抓机遇,科学规划发展战略,大力推进自主创新,培育核心竞争优势,实现企业的持续健康快速发展。

香港商报记者:随着社会主义市场经济不断发展和完善,我省民营经济已经成为国民经济的主要推动力量,面对新时代,请问我省如何提升民营企业创新能力,优化民营企业产业结构?


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省委统战部副部长陈昌宏:创新发展是民营企业发展的“华山一条路”。我省大多数民营企业高度重视创新,不断加大研发投入,积极建设工程技术研究中心、产业技术研究院、校企研发中心、院士专家工作站、博士后工作站,主动参与省内科技成果应用转化,创新能力不断增强。有两个数据可以佐证:一是“十二五”期间全省60%以上企业申请专利为民营企业申请。民营企业发展领域逐步向智能制造、集成电路、新材料、新能源、节能环保、生物技术及生物医药、新能源汽车、北斗导航、海洋工程、航空航天等新兴产业和“互联网+”新业态拓展和延伸,优势支柱产业不断壮大。二是“十二五”期间高新技术产业增加值占全省GDP比重达到17%。进入新时代,民营经济仍是我省经济发展的短板,特别是创新能力亟待提升,产业结构亟待优化。

如何提升民营企业创新能力,优化民营企业产业结构?前不久召开的省委十一届二次全会作了全面部署,主要举措用“六个大力”来概括:一是大力实施《中国制造2025湖北行为纲要》,打造3个以上万亿产业、10个以上五千亿产业、20个以上千亿产业和1000个细分行业“隐形冠军”,建成全国重要先进制造业中心。二是大力实施“万企万亿技改工程”,优化改造升级传统产业。三是大力发展数字经济,培育发展新一代信息技术、光电子、北斗导航等新兴产业。四是大力实施科技成果转化工程,充分发挥湖北高校众多、智力密集的优势,加强对中小企业创新的支持。五是大力支持民营企业参与军民融合,培育壮大一批优势产业,打造一批高科技企业。六是大力推进创新链、产业链、资金链、政策链、人才链“五链”深度融合,为民营企业创新发展创造良好的外部环境和创新平台。

楚天都市报记者:工商联是中国共产党领导的、以统战性经济性民间性有机统一为基本特征的人民团体和商会组织,工商联工作是党的统战工作和经济工作的重要内容。请问全省各级工商联如何服务湖北民营经济振兴发展?


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省工商联副主席、新闻发言人江浩:工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带,是政府管理和服务非公有制经济的助手,在经济、政治、文化、社会生活中有着重要影响,在促进非公有制经济健康发展、引导非公有制经济人士健康成长中具有不可替代的作用。

我们将把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中央和省委有关精神,作为工商联的根本遵循和行动指南,发挥职能作用,全力促进非公有制经济健康发展、促进非公有制经济人士健康成长。

一要讲好企业家故事,在思想引领上下功夫。要结合实际,把十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中央和省委有关精神作为理想信念教育的重要内容,推动理想信念教育常态化、制度化,引导非公有制经济人士知党恩、听党话、跟党走,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉,增强“四个意识”,争做“四个典范”。

二要营造良好发展环境,在厚植民营经济发展沃土上下功夫。按照中央、省委要求,积极推动建立健全民营经济发展的综合协调、指导和服务机制,对民营经济政策落地情况开展第三方评估和评议,千方百计地推动政策落实落细落地,打通涉企政策落实的“最后一公里”,为民营企业输送精神、文化、品牌“养分”,营造民营经济发展的“湖北气候”。

三要加强企业家队伍建设,在提升企业家能力素质上下功夫。认真落实企业家培训规划,建立多元化多层次培训工作模式,在用中国特色社会主义共同理想凝聚人心,筑牢共同理想道德基础的同时,重点开展经济、科技和管理等培训,提升非公有制经济人士经营管理水平。加强年轻一代教育培养,引导他们听党话、跟党走,帮助他们在创业创新中健康成长。

四要着力解决企业家困难,在提升工商联服务能力上下功夫。牢固树立以企业家为中心、为企业家服务的意识,从内心尊重企业家、善待企业家,把企业的困难作为工商联工作努力的方向,善于从规律层面把握,从更高层面提供服务,做到服务速度要快、服务质量要好,做到有为有位,争为争位。

省委宣传部新闻发布处处长张修富:

民营经济已占我省经济半壁江山,省委、省政府对企业家群体、企业家精神、企业家作用和民营企业高度重视,作出了一系列决策部署,并取得显著成效。希望各媒体高度重视,深度宣传,为提高湖北民营经济的影响力、叫响湖北民营经济品牌、建设民营经济强省、促进湖北经济社会发展营造良好的舆论环境。

今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!