陆海峰:

　　各位记者朋友们：大家下午好！
　　欢迎大家出席生态文明贵阳国际论坛2018年年会第八场新闻通气会。7月6日，生态文明贵阳国际论坛2018年年会将在贵阳隆重举行。本次年会的主题是“走向生态文明新时代 生态优先 绿色发展”。什么是绿色发展，如何规划绿色发展，这其中一个重要的决策依据就是科学、准确的统计数据。本届年会上一个重要的主题论坛就是“创新绿色发展统计”主题论坛。习总书记提到，“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”因此，推进绿色发展，就要加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。如何通过创新发展统计，来为这些绿色发展体系和绿色产业提供有效的决策依据，推动生态文明建设，也是本次主题论坛的重要目的之一。
　　那么目前主题论坛筹备情况如何？有什么亮点？将有什么样的重要嘉宾出席？
为了帮助大家更好地了解主题论坛的详细情况，今天，我们请到了贵州省统计局党组成员、副局长王文忠，向大家介绍有关情况。
　　首先请王局长做介绍。

王文忠：

　　女士们、先生们、记者朋友们：下午好！
　　根据生态文明贵阳国际论坛2018年年会安排，“绿色发展统计”主题论坛将于7月8日上午在贵阳国际生态会议中心举行。作为年会十大主题论坛之一，“绿色发展统计”主题论坛各项筹备工作顺利推进，下面，我将论坛有关情况向各位作简要介绍。
　　一、“绿色发展统计”主题论坛背景
　　当今世界已迈入生态文明新时代，低碳经济、绿色发展已成为国际共识。在习近平生态文明思想的引领下，我国已成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者。积极应对全球共同面临的日趋复杂严峻的生态环境问题，深化国际合作，采取共同行动，携手建设天蓝地绿水净、美丽宜居舒心的绿色化地球家园，共创人类命运共同体，共同迈入更加高级的生态文明新时代，已成为世界各国人民的共同愿景。加快构建完善绿色发展统计体系，有效发挥统计在推动生态文明建设中的监测、预警和评价等重要作用，显得尤为迫切、十分重要。
　　“绿色发展统计”主题论坛旨在立足统计理论与实践、推动生态文明建设、服务绿色发展理念、深化国际统计交流，学习借鉴国际先进经验，展现和宣传新时代中国统计在绿色发展评价与生态系统核算方面的改革经验和发展成就，促进中国统计跻身世界先进统计行列，对于推动绿色发展统计理论创新、制度创新和方法创新具有十分重要的意义。
　　二、“绿色发展统计”主题论坛基本情况
　　论坛主题是“研讨自然资本核算，交流自然资源资产负债表编制方法，创新绿色发展评价体系”。论坛将紧扣生态文明新时代的新趋势、新要求，紧扣绿色发展统计的改革创新与工作实践，紧扣国际国内生态文明建设统计理论与制度方法的最新研究成果，突出国际性、时代性、专业性、前沿性。论坛将主要围绕以下三个方面开展研讨：
　　一是围绕加快推进生态系统核算，深入探讨联合国《综合环境与经济核算体系（SEEA2012）》，研讨自然资本核算和生态系统服务估价方法、GEP核算等。
　　二是围绕统计服务生态文明体制机制改革，研讨自然资源资产负债表编制方法。
　　三是围绕开展绿色发展评价，研讨绿色发展指标体系，为守好发展和生态两条底线，加快建设人与自然和谐共生的生态文明新时代提供综合性、基础性的统计服务。
　　届时，论坛将邀请国家统计局有关领导、国际机构负责人、国内外业界专家学者以及有关兄弟省市代表出席。以统计服务生态文明建设、贯彻绿色发展理念为出发点，以统计理论研究、制度设计、实践经验为研讨交流内容，汇集智慧、分享经验、凝聚共识，共同推动统计创新，服务绿色发展。
　　三、“绿色发展统计”主题论坛主要预期成果
　　论坛将按照“立足贵州、服务中国、面向世界”的定位，坚持“既要论起来，又要干起来”的务实导向，通过绿色发展统计创新在贵州的实践探索，为全国提供可复制、可推广的成功经验，为世界创新完善自然资本核算与生态系统服务估价贡献“贵州智慧”。主要预期成果有两项：
　　一是正式启动联合国“自然资本核算与生态系统服务估价”项目贵州试点。该项目是在欧盟资助下，由联合国统计司会同联合国环境规划署、生物多样性公约秘书处等机构共同发起的，项目计划在中国、巴西、印度、墨西哥、南非等五个国家进行试点，贵州是中国两个试点省份之一。在贵州开展项目试点，对于深入贯彻落实习近平生态文明思想，服务生态文明建设、推进大生态战略行动具有十分重要的意义，将为丰富和完善联合国《综合环境与经济核算体系（SEEA2012）》开展理论与实践探索。
　　二是联合发布《贵州省自然资源资产负债表编制制度（试行）》。通过2014年以来的试点工作，贵州省自然资源资产负债表编制制度已经初步建立。论坛期间，省统计局、省国土厅、省环保厅、省农委、省水利厅、省林业厅将联合发布《贵州省自然资源资产负债表编制制度（试行）》，用于指导各市州开展编表工作，贵州也将成为全国首个将编制自然资源资产负债表覆盖到所有市州的省份，将为服务生态文明建设提供更多更丰富的数据资料信息和决策参考。
　　以上简要通报了“绿色发展统计”主题论坛的有关情况，下面，我非常愿意回答各位新闻界朋友们的问题。
　　谢谢大家!

陆海峰：

　　谢谢王局长。通过发布人的介绍，我们了解到绿色发展统计的重要性和本次论坛所要探讨的创新点。
　　接下来进入提问时间，对于本次主题论坛，记者朋友有什么问题，可以举手示意，提问前请先通报所在新闻机构的名称。

中国环境报记者：

　　刚才文忠局长介绍，这次“绿色发展统计”主题论坛的一项预期成果是正式启动联合国“自然资本核算和生态系统服务估价”项目贵州试点，能不能请您给我们介绍一下试点的具体内容？

王文忠：

　　谢谢您的提问，也感谢大家对“自然资本及生态系统服务估价”项目试点工作的关心。
　　“自然资本核算和生态系统服务估价”项目是在欧盟资助下，由联合国统计司会同联合国环境规划署、生物多样性公约秘书处等机构共同发起的，旨在帮助参与国评估相关政策关注的重点领域和数据可得性，为建立支持可持续发展的信息系统制定出国家级计划。具体而言，该项目通过对试点地区进行试验性生态系统核算、生态系统估价、经济环境分析，以改进自然生物资源、生态系统及其服务的测量和核算，进一步完善联合国《综合环境与经济核算体系（SEEA2012）》，促进国家或省级层面将生物多样性和生态系统纳入政策规划执行。该项目在中国、巴西、印度、墨西哥、南非等五个国家进行试点，项目为期两年，到2019年结束。
　　鉴于贵州省对生态服务价值评估工作已经作了相关探索并取得了阶段性成果，通过积极争取，贵州成为该项目在中国的两个试点地区之一。在贵州开展联合国“自然资本核算和生态系统服务估价”项目试点意义十分重大且正逢其时，是贵州贯彻落实党中央、国务院关于推进生态文明建设和绿色发展重大决策部署的重要体现，是深入实施《国家生态文明试验区（贵州）实施方案》、推进全省大生态战略行动的重要抓手，有助于深入探索编制自然资源资产负债表，也将为我国全面开展资源环境核算起到引领示范作用。
　　开展联合国“自然资本核算和生态系统服务估价”项目贵州试点是一项极具挑战性的前沿工作，涉及范围广，专业性强，技术性要求高，工作量大，需要在试点中汇集各方智慧，密切合作，大胆探索，深入研究，攻坚克难，确保项目取得圆满成功。我们将按照试点要求，本着实事求是、审慎核算的态度，秉持以实现价值为主、潜在价值为辅的原则，先易后难，注重借鉴发达国家的经验，从贵州实际出发，制定出既遵循国际标准，又体现贵州特点的核算方法，确保试点取得扎实成效。同时，将项目研究与我们正在开展的探索编制自然资源资产负债表工作紧密结合，通过该项目研究为改进和完善自然资源资产负债表编制制度提供可借鉴、可复制、可推广的经验。为积极稳妥推进我国资源环境核算提供贵州路径，为改进完善联合国《综合环境与经济核算体系（SEEA2012）》贡献贵州智慧。

贵州交通广播记者：

　　文忠局长，您好！刚才您提到“探索编制自然资源资产负债表”是这次“绿色发展统计”主题论坛的一个重要议题。我们了解到，贵州在探索编制自然资源资产负债表方面起步早、成果多，试点得到国家有关部委的认可，发出了贵州绿色发展统计的好声音，请您给我们介绍一下贵州在编制自然资源资产负债表方面的情况？

王文忠：

　　感谢您的提问。刚才我向大家介绍了，在论坛期间，省统计局、省国土厅、省环保厅、省农委、省水利厅、省林业厅将联合发布《贵州省自然资源资产负债表编制制度（试行）》。贵州省探索编制自然资源资产负债表工作在全国开展得比较早，在党的十八届三中全会首次提出“探索编制自然资源资产负债表”改革任务后，自2014年起，我们就开始研究探索和编表实践，迄今为止，大致经历了三个阶段。
　　第一阶段是率先探索、先行先试阶段，从2014年到2015年。这个阶段主要任务是编表的理论研究和实践探索，主要取得了五个率先的重要成果：一是选取赤水市和荔波县，在全国率先开展县级试点；二是率先对编表的重点突破领域和技术性问题进行研究，形成编表理论及实证研究报告。三是率先制定编表总体方案和土地、森林、水资源三个编制子方案；四是率先编制完成具有贵州生态特点的赤水市、荔波县自然资源实物量表；五是率先为编表工作提供立法保障，省人大常委会审议通过《贵州省生态文明建设促进条例》，对编表工作任务进行了明确，标志着编表工作已进入法治化轨道。这些工作成果的取得，为我省实施自然资源资产负债表编制探索了经验，为国家统计局确立自然资源资产负债表的核算内容、框架、方法提供了重要的参考和依据。
　　第二阶段是深入研究、国家试点阶段，从2016年到2017年。这个阶段主要任务是以问题为导向开展编表试点工作。基于贵州前期先行先试打下的扎实基础和取得的明显成效，在中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》中，明确将我省赤水市作为编制自然资源资产负债表工作全国五个试点地区之一，也是唯一的县级试点，这充分体现了中央把生态文明改革推进到基层的决心，更是体现了对贵州工作的高度信任。为了确保国家试点取得成功，我们主动扩大试点面，先后增加黔东南州、毕节市、六盘水市为省级试点地区，作为对赤水市国家级试点工作的有力补充。在试点阶段取得了三个方面的成果：一是数据质量获得认可和肯定。经国家统计局和国务院有关部门审核，认为我省赤水市编表技术方法与路线科学可行，数据真实可靠。二是试点工作获得认可和肯定，中央改革办、国家统计局、国土资源部、农业部领导和专家到贵州调研督察，对试点工作均给予充分肯定。三是试点提出的意见建议获得认可和肯定。通过试点探索，为修订完善自然资源统计调查制度和编制方案提出有价值的意见和建议，得到了国家有关部委的认可和采纳。
　　第三阶段是全面实施、深入推进阶段，从2018年开始。这个阶段主要任务是在全省范围内全面推开编制自然资源资产负债表工作。这一阶段的主要任务有三项：一是编制2016年度全省自然资源负债表；二是编制全省9个市州自然资源资产负债表；三是按照国家第二轮试点工作要求，继续推进赤水市县级国家试点工作。论坛期间即将发布的《贵州省自然资源资产负债表编制制度（试行）》，对各市州编制土地资源、林木资源、水资源实物量资产负债表指标设置、技术路径、工作要求进行了系统安排，为编制全省自然资源资产负债表提供制度规范和探索指南。
　　总体而言，探索编制自然资源资产负债表是贯彻落实“守好发展和生态两条底线”的迫切要求，是一项意义深远的开创性工作。省委、省政府高度重视编制自然资源资产负债表，把编制工作列为政府工作报告重点工作和全省全面深化改革的重要任务之一。下一步，我们将在国家统计局和相关部委的指导下，汇聚各方资源，凝聚部门力量，夯实市州基础，确保编制自然资源资产负债表取得成功。

劳动时报记者：

　　文忠局长，您刚才介绍，绿色发展评价也是本次论坛的重要议题之一。据我所知，国家统计局去年底发布了全国各地《2016年生态文明建设年度评价结果公报》。想请您简要介绍一下生态文明建设评价体系的基本情况和我省基于这套体系的评价结果？谢谢！

王文忠：

　　开展生态文明建设年度评价，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措，是落实党中央、国务院关于推进生态文明建设一系列决策部署的具体措施，对于完善经济社会发展评价体系，引导各地区、各部门深入贯彻新发展理念，树立正确发展观、政绩观，具有重要的导向作用。
　　为推进生态文明建设年度评价，2016年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态文明建设目标评价考核办法》，国家发展改革委、国家统计局、环境保护部、中央组织部印发了《生态文明建设考核目标体系》和《绿色发展指标体系》，也就是大家所知的生态文明建设评价的“一个办法、两个体系”。
　　为了做好年度评价工作，国家统计局制定印发了《绿色发展指数计算方法（试行）》，从资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量、绿色生活、公众满意程度等7个方面，通过55项指标构成的评价体系来量化评估各省(市、区）生态文明建设进展总体情况，其目的在于引导各地贯彻落实好生态文明建设相关工作。年度评价工作由两个部分组成：一是计算绿色发展指数，全面客观地反映各省（市、区）绿色发展成效；二是开展公众生态环境满意度调查，反映公众在生态文明建设方面的“获得感”。
　　2017年12月26日，国家统计局、国家发展改革委、环境保护部、中央组织部联合对2016年各省（区、市）生态文明建设情况进行了年度评价，发布了《2016年生态文明建设年度评价结果公报》。根据《公报》，贵州省绿色发展指数为79.15，在全国31个省（区、市）中排名第17位。在构成绿色发展指数的6项分类指数中，环境质量指数为90.96，生态保护指数为74.57，均排名全国前列。
　　值得关注的是，《公报》显示，贵州公众生态环境满意度87.82%，在全国排名第2位，反映了在省委省政府的正确领导下，全省在人居环境健康的各个方面取得的进步，尤其是在公众反映强烈且与生活密切相关的领域，包括社会公众对本地区生态环境总体情况的满意度，对生态环境改善状况的判断，以及对地区自然环境、市政环境卫生及污染和治理情况等三个方面的取得了优异的成绩，体现了全省公众对当地空气、水、居住周边环境等环境质量状况的较高认同感。
　　本次论坛期间，与会嘉宾将对进一步完善绿色发展指标体系，研究改进生态文明建设年度评价方法开展深入探讨，促进各地深入推进生态文明建设和绿色发展，从资源、环境、生态、增长质量、生活方式等全方位共同发力，通过持续的努力，使本地区在生态文明建设的各个领域共同进步，向实现绿色发展不断迈进。

陆海峰:

　　谢谢王局长，刚才，记者朋友积极提问，与发布人做了比较充分的沟通和交流。鉴于时间关系，提问就到这里。今天的新闻通气会，请记者朋友们在报道好年会消息的基础上，深入挖掘新闻线索，做好后续延伸报道和跟踪报道。
　　今天的通气会到此结束，再次感谢发布人，也谢谢大家！