烟台海洋产权交易中心总经理王波
最早海洋产权交易中心的成立是在2012年蓝区规划。当时国务院在批复蓝区规划的时候明确提出,在烟台创设海洋产权交易中心,我们在2015年进行了正式的揭牌运营。今年山东省国务院发改委又批复了山东省的新旧动能转换的包括综合试验区的方案,今年5月份省委省政府出台山东省海洋强省建设行动方案,均把我们列为重点建设的海洋产权交易平台。尤其是今年2月份,国家海洋局跟山东省人民政府进行了战略签约,其中提出依托烟台海洋产业交易中心,共建北方海洋产权中心。
主要做的业务体系分为三个方面。第一个方面就是海洋资源的交易服务。目前我们主要是开展海域,包括轮船、渔船等海上资产的交易。第二个方面就是我们做海洋专业技术咨询服务。2017年我们借着海洋中介服务市场化改革的春风,输入了一个新的单位,烟台市海洋事务所,从事论证、环评,包括一些项目咨询等专业服务。第三个方面,我们也是为整个海洋产业的投资,包括涉海主体的融资,搭建一个金融创新服务的平台。
山东省在2016年10月份,出台了相关的海洋资源的交易政策,包括海域使用权、无居民海岛使用权,提出出让人可委托有资质的海洋产权交易机构进行相关交易活动。在2017年的12月份,《山东省公共资源目录》印发,这在全国也应该是山东模式,把经营性海域使用权和无居民海岛使用权的市场化出让列为海洋资源与产权类,提出要通过省公共资源国有产权交易中心进行交易。 在以上政策支持下,我们在沿海的七个地市进行相关的整个涉海体系的搭建,想构建全省统一的海洋产权市场,借助公共资源体系,在各个地市都有布局。重点给各位领导汇报一下,海洋产业交易中心的海域市场化出让是怎么进行操作的。我们借鉴国有产权多年的阳光规范操作的模式,结合海洋产业的特点,形成了海域挂牌出让的全省统一模式,包括出让方案、报批、进场的交易,到后期的确权,形成了一整套完善的业务文本。
2017年以来我们在四个沿海地市,现在已经完成了36万亩海域的市场化出让,其中整体的溢价率120%,使国有的海洋资源得到大幅增值。这是大家看到这是我们几个主要的一个项目情况。另外在海洋资源交易的之外,我们产权市场作为一个资本市场的一部分,我们是充分发挥我们的融资功能,我们也是在大力推进我们的涉海金融的创新业务。目前涉海主体的融资需求非常强烈,但是一个现状就是很多的上海企业,尤其是中小企业,在银行等金融机构,它融不到钱,体现在两个方面,一个是银行等机构对上海主体不了解,对海洋产业的发展不了解,缺乏一个整个市场情况的了解。
另外上海的主体,在整个融资的环境当中,缺乏这种专业的一个咨询服务。所以说我们作为一个平台的发展平台,我们在金融机构和上海主体之间搭建一个桥梁,给金融机构提供这种专业的市场融资服务,给上海主体,我们去对接资本市场。给大家举一个例子,就是我们上个月在龙口做了一个项目,龙口当地非常不错,一个商业企业,跟中国银行谈了一个融资项目,银行就问他,你们出的评估报告我们不认可,有没有一个专业的交易数据?
后来找到我们,非要让我们给他结合着近期的海域交易数据,让我们出一个询价报告,他们认我们的询价报告,反而是不认资产评估公司的评估报告。我想这个就是我们经过这几年的发展,随着我们海洋产权市场这种效应进一步凸显,我们整个海域交易的这种市场化价值得以体现。第三个方面就是给各位专家、各位领导说一下,我们现在能做什么?现在我们想做什么?因为海洋产业交易中心作为一个平台机构,交易,包括刚才介绍的一些融资的这种服务,它只是我们整个的服务体系的一部分而已。
我们就是想现在通过我们的努力,能够构建海洋产权市场的体系,形成海洋产权市场的生态圈,让各类上海主体能够发挥各自的功能,来实现行业的融合发展,促进海洋经济高质量的创新发展。这也是我们一个初步的想法,想把各类主体进行汇聚。科研机构,咱们说他们有专业技术人才,有非常多的科技成果。山东省是海洋科技大省,有非常多的成果。在现实中整个的市场转化率没有得以体现。广大的上海企业他们面临整个行业转型的一个困境,找不到一些很合适技术的支撑单位。
另外一些行业协会,他们在管理当中如何的更好的服务于企业的发展,现在也缺乏比较有效的市场化手段。我们就想通过我们这么一个平台的桥梁作用,能够让各类主体的专业作用得以实现,让海洋技术成果能够找到适合他的上海主体,让金融机构能够认可有发展潜力的海洋企业,也让咱们协会能够在整个行业的发展当中起到更具有市场效应的作用,从而能够实现咱们海洋经济的更快更好的一个发展。最终我们的想法就是通过我们一系列的努力,打通咱们海洋资源这种资产化,海洋资产资本化的一个通道。
以前大家都知道,要素资源可能在别的领域,这种资本资产融通的这种发展历程相对早一些。在海洋领域,尤其是涉海洋资源的这种变现,包括跟资本市场对接,相对发展滞后。很多的上海主体都有一个共同的想法,我可能手里边有资源,怎么进行融资?所以说我们也是提出了一个要素资源,一个融资的新模式。可能再一个就是比传统的债权融资,比传统的这种股权融资,通过我们要素资源这种高效的转化,合理的流动,通过这种充分的市场化配置,能够实现它的价值,实现要素资源直接融资。