2023年3月27日，郑州航空工业管理学院绿色金融课题组、新疆金风科技股份有限公司与社会科学文献出版社共同发布《绿色金融蓝皮书：中国风电行业绿色金融发展报告（2022~2023）》。
风电作为清洁能源的重要组成部分，是“双碳”目标下实现能源结构优化的重要路径，将成为我国未来能源系统中的重要基石，绿色金融作为风电行业企业提质增效的重要助推剂，在近年来风电行业发展实践中的作用愈发突出。因此考察风电行业绿色金融运行与管理实践是了解中国风电行业发展全貌，助推其高质量发展的重要一环。为此，绿色金融蓝皮书选定风电行业为研究对象，力求全方位、系统地展示中国风电行业绿色金融的政策演进、市场动态、企业实践。全书包括总报告、市场篇、产融结合篇、国际借鉴篇。
总报告系统回顾并简要评价了中国风电行业及绿色金融政策的演进历程，描绘了风电行业绿色金融市场运行状况，并对如何借助绿色金融推动风电行业高质量发展提出系统化建议。市场篇围绕绿色信贷市场、绿色证券市场、绿色基金市场、绿色融资租赁市场、环境权益市场等市场板块，分析各板块中的金融工具应用实践。产融结合篇聚焦风电行业全产业链投融资市场，重点剖析了“互联网+”供应链服务平台和融资租赁供应链金融服务以及风电项目投资的相关典型案例。国际借鉴篇除了梳理美国、英国、日本等全球主要国家风电行业绿色金融实践，还重点分析了美国风电项目融资的先行手段与合作模式、欧洲风电投融资政策以及海外风机制造商和风电运营商的政策与实践。
《绿色金融蓝皮书：中国风电行业绿色金融发展报告（2022~2023）》指出——
“双碳”目标为风电行业带来历史性机遇与挑战，绿色金融将在风电行业未来发展中发挥重要作用。
2023年3月27日，郑州航空工业管理学院绿色金融课题组、新疆金风科技股份有限公司与社会科学文献出版社共同发布《绿色金融蓝皮书：中国风电行业绿色金融发展报告（2022~2023）》。
蓝皮书指出，风电行业已经逐步成长为中国能源系统的重要基石，在国家“双碳”目标要求下，风电行业迎来了历史性机遇与挑战，绿色金融将在风电行业未来发展中发挥重要作用。
2021年是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年，也是我国加快能源绿色低碳转型、落实应对气候变化国家自主贡献目标的关键之年。风电作为清洁能源的重要组成部分，既迎来了历史性机遇，也承载着优化能源结构的历史使命。国家能源局统计数据显示，2021年我国风电发电装机累计规模达到3.28亿千瓦，占可再生能源发电装机的30.9%，占总发电装机容量的13.8%；风电发电量则突破6526亿千瓦时，同比增幅超过40%，占可再生能源发电量的26.31%，占全社会用电量的7.9%。我国风电装机容量连续11年位居世界第一，风电已成为国内继火电、水电之后的第三大电力来源，风电行业已逐步成为我国能源系统中的重要基石。
“双碳”目标既为风电行业带来历史性机遇，又提出了持续提升产业竞争力的高质量发展要求。一方面，《“十四五”可再生能源发展规划》提出，“十四五”期间我国可再生能源在一次能源消费增量中占比超过50%，可再生能源发电量增量在全社会用电量增量中的占比超过50%，风电和太阳能发电量实现翻倍，并实现2030年风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的装机目标。对比我国目前的装机量，若实现2030年的装机目标，风电总装机容量还有至少4.72亿千瓦的目标缺口，这需要广泛的社会资本参与。并且风电产业具有投资规模大、初始成本高、投资回收期长的特性，其发展离不开金融体系的支持。另一方面，除了同常规能源相竞争，风电还面临和其他新能源的竞争，因而其只有保持更强的竞争力才能具有电力属性的普惠性和经济性，深挖产业链降本增效的潜力仍是行业未来一段时间的重心。随着国家补贴的退出、平价上网的政策导向、上游原材料价格的上涨，资金密集型的风电行业面临的融资需求难以满足、融资成本高企等问题迫切需要解决。
绿色金融区别于普通金融产品，其最大的特征在于募集到的资金是投入到绿色产业项目中去，能够有效帮助风电产业链相关企业盘活资产、缓解资金压力，成为推动风电行业可持续、高质量发展的重要助力。2021年，《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》、《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、《2030年前碳达峰行动方案》等重磅文件相继出台，绿色金融政策体系得到进一步完善。在各种支持绿色金融创新的政策推动下，风电企业和金融机构也积极开展绿色金融创新实践，在绿色信贷、绿色债券、绿色融资租赁、绿色产业基金、基于应收账款的资产支持证券、基础设施领域不动产投资信托等方面进行业务创新。
《绿色金融蓝皮书：中国风电行业绿色金融发展报告（2022~2023）》指出——
海上风力发电市场份额逐步增长，风电拍卖市场前景乐观
2023年3月27日，郑州航空工业管理学院绿色金融课题组、新疆金风科技股份有限公司与社会科学文献出版社共同发布《绿色金融蓝皮书：中国风电行业绿色金融发展报告（2022~2023）》。
蓝皮书指出，经过对2021年风电行业整体及分地区情况的分析，结合国际政治、金融等宏观环境变化，可以展望未来一段时期海上风力发电市场的份额也将呈现逐步增长态势，风电拍卖市场前景乐观。
海上风力发电市场份额将逐步增长。自2016年《巴黎协定》提出到2050年实现净零碳排放目标以来，各国都在紧锣密鼓地布局能源转型战略，而风力发电将在加速全球能源转型方面发挥重要作用，加上俄罗斯乌克兰战争引发的能源安全担忧，全球风电市场的中期前景是乐观的。根据当前政策，全球风能委员会市场情报公司预计，风电行业产能未来五年的复合年均增长率预计为6.6%，风电行业未来五年内将新增557千兆瓦的产能，相当于到2026年每年新增超过110亿千瓦的产能。分类型来看，未来五年陆上风电的复合年均增长率预计为6.1%，平均年装机容量为93.3吉瓦。2022~2026年，全球风电新增装机规模预计达到466万千瓦。未来五年，海上风力发电的复合年均增长率预计为8.3%。全球海上市场预计将从2021年的211万千瓦增长到2026年的314万千瓦，到2026年，其在全球新装机容量的份额从2020年的22.5%增加到24.4%。从2022年到2026年，全球预计将增加超过9000万千瓦的海上产能。需要强调的是，能源政策环境正在变化，全球风能理事会预计未来将有更多国家和地区出台新的政策举措，以解决当前安装率与实现碳净零目标和能源安全所需比率之间的差距。综合考虑欧洲和其他地区正在进行的能源系统改革方和2022年第二季度的乌克兰危机，全球风能理事会市场情报公司指出，风电行业产能未来五年将实现比预期更大幅度的增长。这一局势要求政策制定者必须加快短期内对风电项目的审批程序，并在中期启动结构性市场设计改革，以加速可再生能源的部署。
风电拍卖市场前景乐观。风电行业正在继续应对COVID-19造成的干扰。受COVID-19影响，2020年货运成本大宗商品价格连续上涨，风电行业涡轮机和零部件供应商和开发商的利润不断受到挤压，风电行业原有产业链面临断链风险，但这一局势为风电拍卖市场赢得发展契机。COVID-19的不确定性可能减缓了美国、印度和中国台湾等市场的项目进度，但2021年的拍卖活动表明，风电行业体量仍在增加。截至2020年，全球风电拍卖容量同比增长了153%，全球风电交易量达到8800万千瓦。陆上风力占其中的6900万千瓦（78%），海上风力为1900万千瓦（22%）。在欧洲，由于风电拍卖中暴露出的许可和监管方面的挑战较为复杂，德国、意大利和波兰等关键市场的风电采购认购不足，拍卖的陆上新增产能中只有1000万千瓦，拍卖市场空间巨大。在拉丁美洲，由于主要市场的政策障碍和COVID-19的影响，2020通过公开拍卖获得的风力发电发电量不到100万千瓦。然而，风电的成本竞争力使私人拍卖和双边风电在该地区大受欢迎，并帮助巴西在2021年实现了近400万千瓦的新安装，创新纪录。
《绿色金融蓝皮书：中国风电行业绿色金融发展报告（2022~2023）》指出——
绿色金融助力风电行业高质量发展可从三个方面发力。
2023年3月27日，郑州航空工业管理学院绿色金融课题组、新疆金风科技股份有限公司与社会科学文献出版社共同发布《绿色金融蓝皮书：中国风电行业绿色金融发展报告（2022~2023）》。
蓝皮书研究指出，绿色金融助力风电行业高质量发展，可以从以下方面入手。
第一，完善风电行业绿色金融政策体系。一是要完善信息披露制度。建议以中国人民银行发布的《金融机构环境信息披露指南》为指引，增加对各金融机构环境信息披露的强制性要求，逐步提升对客户环境信息的管理能力和披露要求。二是继续推动地方绿色金融试点。建议在我国风电资源区深入开展绿色金融改革创新基层实践，具有较好条件的选为风电绿色金融创新试点，从政策和资金多方面予以支持，探索多层次的风电绿色金融应用场景，并作为示范区向全国推广风电绿色金融改革的相关经验。三是加大财政对风电行业绿色金融的支持力度。进一步完善财政支持风电行业绿色金融发展的政策体系，综合运用财政奖励、贴息、风险补偿等手段，撬动社会资本支持风电行业绿色金融发展。地方政府可与商业银行合作，通过建立风险补偿资金池为风电项目融资提供担保，对为风电行业中小企业绿色信贷提供担保的第三方担保机构进行风险补偿，对为绿色债券发行提供担保的第三方担保机构给予奖励，激励机制设计时应以资产的碳足迹作为评价依据。
第二，丰富风电行业绿色金融产品体系。一是提供支持风电行业技术创新的金融产品。商业银行可通过投贷联动的模式加大对风电企业的关键核心技术研发活动的支持。对那些已经掌握核心技术的风电零部件企业，可以和其他投资机构进行合作，采用“股权+债权”投资的方式，以此达到控制风险、共享收益之目的。为适应技术研发的高风险和高回报特征，积极引入专项基金、产业投资基金、风险投资、私募股权投资等金融工具。二是提供支持风电行业中小企业的供应链金融产品。建议优化和创新风电行业供应链融资产品的类型，积极推广诸如订单融资、应收账款质押融资、控货融资等融资模式，并注重增强对那些掌握风电零部件制造关键生产技术的优质企业的信用支持力度。三是提供支持风电行业兼并收购的金融产品。收购项目是发电企业迅速扩展企业版图以及扩充项目持有规模的重要方式。建议允许具备相关条件的风电企业采取发行优先股、可转换债券等方法来筹措用于兼并重组的资金，并鼓励投资者可采用股权投资基金、产业投资基金、创业投资基金等途径积极参与到企业兼并重组活动中。四是提供基于风电产业的碳金融产品。碳金融是绿色金融较为重要的组成部分，它能够为风电产业等行业提供一个能够把环境价值较好变现的渠道，从而助力风电行业的资源优化配置。发展碳排放权交易市场能够通过市场化途径实现风电产业的环境价值变现，如核证自愿减排量（CCER）市场促使风电类项目的减排工作进入碳市场的抵消机制安排，从而产生风电行业中的质押、场外期权、回购等交易方式，同时还形成了碳债券、碳基金。
第三，发展数字绿色金融服务风电行业。一是运用金融科技手段辅助碳核算工作。金融机构可自主研发或外购绿色金融在线管理系统，为追踪与评估企业碳足迹的、统计企业与行业环境效益数据、构建行业绿色信用认证平台等项目的实施提供广泛技术支持，实现对绿色项目的快速高效识别、自动核算环境效益、自动生成定期报告，以提升金融机构对绿色项目的风险管理能力。在金融机构端，金融科技能够提供企业画像、碳信用、碳积分等金融数据产品，并将产品的额度利率与企业碳账户挂钩。二是运用金融科技手段对接资金供需方。以互联网、大数据等技术为抓手，研究构建能够涵盖企业信用、绿色项目、投融资等多元信息的数字化平台，帮助风电项目和风电相关企业获得更多的资本对接机会，并降低资金供需双方之间的信息不对称。可借鉴湖州市搭建绿色金融综合服务平台的做法，增强环境信息披露，帮助风电企业、风电项目与资本的快速对接和信息共享。三是运用金融科技手段建立企业可持续量化评价体系。地方政府可充分应用大数据、区块链、人工智能、物联网等技术，依托企业环境和社会责任等非财务数据，建立企业可持续发展能力量化评价体系，提升企业的环境风险和效益的量化评价水平，进而将评价结果用于辅助财税、贴息、土地、用能指标等激励机制的分配决策，引导企业可持续高质量发展
《绿色金融蓝皮书：中国风电行业绿色金融发展报告（2022~2023）》指出——
国外较为成功的绿色金融发展实践可以在我国尝试推广
2023年3月27日，郑州航空工业管理学院绿色金融课题组、新疆金风科技股份有限公司与社会科学文献出版社共同发布《绿色金融蓝皮书：中国风电行业绿色金融发展报告（2022~2023）》。
蓝皮书指出，通过梳理美国、英国、日本、韩国、德国、法国、越南、西班牙、丹麦等国家的绿色金融实践发现，有不少实用经验值得我国风电行业借鉴。
第一，需要对风电企业进行评级，根据评级结果来决定对各类风电产业的资金量，比如美国通过发放“海上风电可再生能源证书”（OREC）的方式，设置一定的标准，根据标准为每个风电项目发放证书，不同的证书对应不同的补贴，政府还会评估每个项目的成本和收益，收益不仅包含经济收益，还将环境收益评估在其中，以此为标准给予开发商一定的条件和限额浮动资金补贴，由此可以减低开发商进行风电项目开发的成本；而英国政府则是根据企业环境影响评估结果，企业的项目环保效果越好，企业能获得的贷款额度担保比例就越高，企业最高可获得高达7.5万英镑的授信额度；日本也是根据环境保护程度进行评级，按级别划定利息率。因此，我国的银行以及金融机构也可以根据风电产业的发电效率、环境保护程度以及发电使用率来对个风电项目进行评级，级别越高的项目可以获得的金融优惠就越多，银行担保力度越大，从而可以使更多的资金流入更有前景、为可持续发展做出的贡献更大的项目，以此更加精准的投放资金，优胜劣汰。
第二，发行针对环保产业的绿色债券，根据不同企业的融资特点，发行不同的绿色债券，如美国发行的提前偿还债券、预期票据、资产担保证券、特殊税收债券等债券，推出更多类型的绿色证券，风电企业就可以根据自己的需求来选择适合自己的债券。此外，一些发达国家还鼓励全球的个体投资者发行主权绿色债券，使个人的力量加入进来支持绿色项目的发展，更加全面地发挥了绿色债券在促进绿色风电项目发展上的核心作用。例如，英国的政府就推出了个人投资者可以购买的全球首支主权绿色债券，通过个人资金的加入来支持风电产业的发展。因此，政府要出台相关政策鼓励银行和金融机构创新研发并发行各种类型的绿色债券，以满足各种绿色项目融资前，融资中以及融资后的资金需求。
第三，推动绿色金融信息最大化公开透明。绿色信贷业务的特殊性在于绿色信贷政策需要公众的监督。这一特殊性就要求政府部门和银行要及时公开环保相关信息，并为环保信息披露、资贷双方平等对话等提供机制保障。英国在绿色信贷方面的相关举措较举创新性，英国的伦敦证券交易所设立了专门板块“可持续债券市场（Sustainable Bond Market，SBM）”，该板块可以及时、高效、准确地为投资者提供项目信息，将各个项目的具体情况，环保指数等数据都公布给投资者，投资者可以根据这些信息选择项目进行投资，因此从一定程度上避免了信息的对称的现象，更好促进风电项目的投资。同时，英国还建立实时公开绿色金融信息的平台，绿色项目企业在这个平台上也可以掌握更多更透明的绿色债券信息。例如，英国的气候债券倡议组织（CBI），通过持续监测绿色债券的发展变化情况并将其报告公开展示、设立绿色债券标准等举措保障绿色债券市场的平稳运行，同时其还向政府和企业提供有利于低碳发展的策略和建议。CBI提供的信息具有实时性和公开性，绿色债券发行、行业发展状况、项目预期收益情况以及政府规划的最新情况全部都发布在其官网上，真正做到公开透明，信息面向所有公众。每个人或者企业都可以在CBI的网页搜寻到自己所需的绿色债券市场信息，还可以在网站上发表建议，与其他投资者互动，同时根据定位情况的不同还可以获取不同地区债券数据信息，此外还可以根据时间、标准的不同进行信息筛选，从而进一步提高信息的公开度和透明度。