《北京城市更新研究报告(2023)》发布会”在京举行

发布时间:2024-05-29 11:28:29  |  来源:中国网  |  作者:   |  责任编辑:宗超


       5月28日,由北京市经济社会发展研究院、北京市城市规划设计研究院、北京市发展改革政策研究中心、北京市决策学学会共同主办的“‘新空间·新发展’北京城市更新研讨会暨《北京城市更新研究报告(2023)》发布会”在京举行。市委副秘书长、市委城工办常务副主任王灏,市发展改革委党组成员副主任于鸷隆,市规划自然资源委党组成员总规划师石晓冬,市社会科学界联合会党组成员、副主席、社科规划办副主任许星,社科文献出版社副总编辑童根兴出席了发布会并先后致辞,近百名城市更新领域的专家学者和从业人员参会。会议由北京市经济社会发展研究院党委副书记、副院长盛继洪和北京市城市规划设计研究院副院长路林共同主持。


       《北京城市更新研究报告(2023)》是北京城市更新领域的第一本蓝皮书,由总报告、分报告篇、专题篇和案例篇四个部分共21篇报告组成,报告均由各领域参与城市更新实践及研究工作的一线人员撰写。总报告作为全书重点,聚焦北京市城市更新的总体情况,把新中国成立以来的发展历程分为四个阶段,指出当前已进入减量发展背景下的综合更新阶段。呈现出更新目标民本化、更新主体协同化、更新范围区域化、更新方法现代化、更新手段智慧化五大趋势。遵循规律、顺应趋势、克服挑战,下一步北京城市更新努力的方向:一是凝聚城市更新多方共识。正确处理好“舍与得”“点与面”“表与里”“新与老”四对关系,改进制度设计、推动观念转变、统一思想认识。二是完善城市更新实施的体制机制。建立“横纵结合”多维协调机制、促进跨系统沟通,突出街区统筹、发挥规划引领作用,优化制度设计、补齐实施层面支撑政策,强化“区级主责”、提高统筹水平。三是加强城市更新的全周期运营保障。培育各类市场主体、激发城市更新市场活力,探索更新成本多方共担机制、有效发挥财政资金作用,创新金融工具供给,保障更新顺利实施。


       分报告篇分别就《北京市城市更新条例》规定的居住、产业、设施、公共空间、区域综合等五类城市更新进行分类别研究。专题篇主要围绕近年来北京城市更新的重点工作和主要探索展开。对城市更新工作中的法律法规、投资环境、金融支持、大数据应用、多元治理、腾退空间等方面进行了专题研究。案例篇围绕北京城市更新实践中的典型项目,以“解剖麻雀”的方式,从新首钢、八大厂、大红门的老旧产业空间改造提升,石油大院以空间更新推动社会治理,皇城景山三眼井片区平房院落更新,郭公庄非居住建筑改建保障性租赁住房等具体案例入手,呈现出北京市居住及产业类更新的实践进展、经验与特色,深入研究北京市城市居住、产业类空间更新的存在问题,并给出相应对策建议。


       研讨会上,北京市经济社会发展研究院党委书记、院长徐逸智,北京市城市规划设计研究院院长石晓冬,清华大学建筑学院教授、清华大学城市治理与可持续发展研究院执行院长尹稚,北京大学政府管理学院教授、首都发展研究院副院长沈体雁,中国城市更新论坛秘书长陈方勇先后发表主旨演讲。主旨演讲后,北京市城市规划设计研究院城市更新所所长王崇烈主持题为“新空间·新发展”圆桌讨论,与国家发改委城市和小城镇改革发展中心规划设计部主任工程师秦静、北京北咨城市规划设计研究院副院长袁钟楚、高和资本投资管理部执行董事冯巍进行了分享探讨。


       市委办公厅、市委研究室、市委城工办、市发展改革委、市住房城乡建设委、市规划自然资源委、市委党校、国家发改委城市和小城镇改革发展中心、北京市应急管理科学技术研究院、北京市水务规划研究院、中央财经大学、北京清华同衡规划设计研究院、建设银行北京分行、北京市工程咨询有限公司、北京城市更新联盟等单位代表参加了发布会。