环保部：北广深等城市首要污染来源是机动车

2014年10月25日，奥林匹克森林公园南门，一场雾霾中进行的跑步比赛，雾霾中的北京。资料图片/新京报记者 李飞 摄

昨日在全国环境监测现场会上，环保部副部长吴晓青披露，目前北京、上海、广州等9个城市完成空气中颗粒物源解析工作，其中北京、杭州、广州、深圳首要污染来源是机动车。今年，全国还将有26个重点城市完成源解析研究。

今年底35城市完成雾霾源解析

目前我国初步构建了环境空气颗粒物来源解析监测技术方法体系。吴晓青昨日表示，目前，第一阶段9个城市全部完成源解析工作，成果已上报国务院。

他说，研究结果表明，机动车、工业生产、燃煤、扬尘等是当前我国大部分城市环境空气中颗粒物的主要污染来源，约占85%-90%。

其中，北京、杭州、广州、深圳的首要污染来源是机动车，石家庄、南京的首要污染来源是燃煤，天津、上海、宁波的首要污染来源分别是扬尘、流动源、工业生产。

他表示，今年要继续推进26个重点城市的源解析工作，确保其在年底前基本完成源解析工作。

此外，根据环保部要求，到11月底前，北京、天津、上海等13个有着工作基础和地域代表性的试点城市需完成源排放清单的编制工作，已经完成源解析工作的9个重点城市也要继续自行组织开展精细化源研究工作。

区域重污染监测预警体系已建成

吴晓青表示，目前，京津冀、长三角、珠三角区域空气重污染监测预警体系已完成建设，实现空气质量预报业务化并及时发布预警信息。

他表示，截至目前，全国已有13个省级站、16个省会监测站和4个计划单列市具备了空气质量预报能力、其余省和重点城市都在建设之中。

到今年10月前，吴晓青说，将争取建成省级、省会城市和计划单列市的空气质量预报预警系统，同时继续完善三大重点区域的空气质量预报预警平台建设，对外发布区域预报信息。

清华大学环境学院教授贺克斌表示，整个区域层面如京津冀区域，还需要进一步建立区域性的预警预报机制，目前科技部也已启动了三个经费上亿元的支撑项目，以促成区域预报预警平台的建设。

■ 焦点

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经济越发达机动车污染越重？

据吴晓青披露，北京、杭州、广州、深圳颗粒物的首要污染源是机动车，这是否意味着越“发达”的地方，机动车污染越重？

中国环科院副院长柴发合认为，机动车污染凸显的问题，一方面与地方的经济发展水平有关，但更重要的也与当地减排治理的进程，产业机构、能源结构调整等各方面有关。比如，北京、上海、广州都是属于国内空气污染防治工作起步较早的城市，因此工业、燃煤等排放占比就会下降。

此前，在河北是否应该与北京同步限行限号的问题上出现了较大的争议。对此，贺克斌认为，在现阶段的中国，雾霾都来自多污染源，即使是燃煤排放重的城市，机动车污染等其他污染源的排放都超过了现在环境容量，因此，应该多头治理，协同控制。

另一方面，他表示，决策者也需要在减排政策制定与民生、经济性等各方面做平衡。比如说，重污染天情况下，借助好的预警预报能力，实行应急的限行限号，和日常情况下采取此类措施相比，就会更加“事半功倍”。

参与广州源解析工作的中科院广州地球化学研究所研究员王新明说，广州也并非只有机动车污染，如果把电力行业算到工业排放中的话，那广州的首要污染来源则是工业排放。

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津冀地区主要污染源是燃煤？

对于用煤量，目前广为流传的说法是“中国第一，河北第二，唐山第三，美国第四”，此前在接受新京报记者采访时，河北省环保厅厅长陈国鹰也表示，燃煤是河北大气污染的第一源头。

不过放在京津冀层面，三地的污染来源结构并不一致。北京、石家庄和天津的首要污染物分别为机动车、燃煤和扬尘。

有参与评审天津源解析工作的专家认为，天津虽然燃煤使用量也大，但之所以扬尘上升到首要污染物，可能与天津近两年滨海新区建设较快，建筑扬尘增大有关。

负责天津和石家庄源解析工作的南开大学国家环境保护城市环境颗粒物污染防治重点实验室主任冯银厂表示，如果决策者认为，扬尘问题只是在发展过程中暂时出现的矛盾，这是错误的观点。“发展永远都在发展的，不可能今年建完了明年就没有建筑工地了。”他说，天津的扬尘污染占比能达到30%，说明对建筑工地等扬尘控制的管理方式还很粗放。

他表示，天津燃煤问题也很突出，虽然燃煤占比27%，工业排放占比17%，但工业里面有很多是燃煤排放，两者加起来比例依然很高。

作者: 佚名

责任编辑: 庞锐

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